7月15日,甘肃省委书记王三运主持召开省委常委会扩大会议,传达学习中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在陕西调研时的重要讲话精神,对深入学习贯彻讲话精神作出安排,并研究部署全省从严治党和党的纪律建设工作。
王三运指出,党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,提出了一系列新思想、新观点、新要求,在理论和实践层面取得了显着成效。王岐山同志在部分省区党委书记、纪委书记座谈会上的重要讲话,站在党和国家事业发展全局的高度,从深远的历史维度、广阔的时代背景和党治国理政的总体格局出发,深刻阐述了全面从严治党、加强反腐倡廉法规制度建设的重大问题,突出强调了“党纪严于国法”、“把纪律和规矩挺在前面”的思想理念,讲话的历史感和时代感、理论性和实践性都很强,为我们抓好党风廉政建设特别是纪律建设提供了基本遵循。全省各级党委和纪检机关要认真学习贯彻,结合“三严三实”专题教育,进一步谋划部署和推进党风廉政建设各项工作。
要深刻领会精神实质,重视抓制度建设,牢记“从严治党永远在路上”,把制度建设作为治本之策和持续过程,按照中央关于加强制度建设的有关要求,在强化党内监督、落实“两个责任”、改进工作作风、规范权力运行等方面,结合实际研究制定一批具体制度和办法。重视抓好大多数,正确处理“树木”和“森林”的关系,在治“病树”、拔“烂树”的同时,将纪律建设作为基础性、前瞻性的工作,切实把纪律挺在前面,使党员干部不踩在法律的线上,不退到纪律的边缘。重视抓早抓小,从严格纪律入手,加强对党员干部的监督和约束,真正使纪律成为第一道防线,不能让有问题的人滑得更远。
要深入抓好纪律建设,把思想上的“弦”绷起来,让党员干部自觉学习纪律、敬畏纪律、严守纪律、执行纪律,让纪检机关回归监督纪律、执行纪律的“原教旨”。把行为上的“线”立起来,中央法规明确了权力的正面清单和负面清单,出台后要结合多民族省份这个实际,对有些领域进一步细化,有针对性地出台一些单项规定和条文,明确具体的纪律“标尺”。把工作上的“网”建起来,构建横向到边、纵向到底的责任网络和格局,督促和约束各级真正担好纪律建设责任。把风纪上的“扣”紧起来,执纪必须严格,不管是苗头还是倾向、小节还是小错,都要及时提醒、警告、处理。把律己上的“德”树起来,坚持依规治党和以德治党有机结合,坚持正面倡导,教育党员强化党的理想信念教育,继承发扬党的优良传统。
要深度落实主体责任,要冲着纪律去,各级党组织都要把纪律建设摆在突出位置,挺到工作的前沿,当好纪律建设的领导者、执行者和推动者,领导带头、以上率下,班子尽责、管住干部,实现全方位、全过程、全覆盖,做好提醒、查处、曝光的工作。要伸到基层去,着重面向市县乡和国企、高校等传导压力和责任,纪检部门要从这些领域工作的特点出发,摸排出薄弱点和风险点,有针对性地去细化分解和监督落实。要对准问题去,坚持问题导向,针对各级党委、纪委履职中出现的问题,党员干部遵守党纪党规中出现的问题,由上至下抓主体责任落实中出现的问题,特别是党员领导干部违纪违法的一些共性问题,提出务实管用的解决办法。要盯住治本去,用好严肃党的纪律和规矩这个手段,强化“不能”和“不想”这个氛围,把定规立制、教育引导、执纪问责等工作落实到位,对治标和治本要辩证把握、协调推进,深入扎实做好相关工作,努力取得全面从严治党的新成效。
省委常委、省纪委书记张晓兰结合实际,就学习贯彻王岐山同志重要讲话精神,提出五点贯彻意见。一要迅速传达学习讲话精神,省纪委将召开常委扩大会专题传达学习,对全省纪检监察机关深入学习贯彻讲话精神进行安排部署;各级党组织要结合“三严三实”专题教育深入学习讲话精神,准确理解和把握中央、中央纪委新精神、新要求。二要推进反腐倡廉制度建设,深入学习宣传贯彻党章等党内法规制度,引导广大党员牢固树立党章意识、党纪意识,形成学习的浓厚氛围;健全完善相关制度规定,提高制度的约束力和执行力。三要健全抓早抓小工作机制,强化日常监督,使党员干部时刻感受到监督的“存在感”;加强巡视监督,充分发挥巡视监督的“利剑”作用;及时处置问题,防止小问题演变成大错误。四要加大违纪行为查处力度,持之以恒、驰而不息查纠“四风”,严防回潮反弹;继续加大查办案件力度,持续保持惩治腐败的高压态势;纪检监察机关要继续深化“三转”,通过严格执纪促进党规党纪的有效落实。五要层层落实纪律建设责任,强化压力传导,把加强纪律建设作为各级党委履行主体责任的重要内容,通过约谈、督查、考核等方式,层层传导压力和责任;强化责任追究,对党员干部违反党规党纪的案件坚持“一案双查”,在追究当事人责任的同时,倒查追究党委、纪委和有关领导的责任,倒逼纪律建设责任落实。
会议审议通过了《甘肃省省管干部谈话办法》。《谈话办法》作为我省推进全面从严治党、加强纪律建设、健全抓早抓小机制的一项制度安排,对省管干部谈话的基本原则、谈话类别、谈话程序、责任分工等作出了具体安排。