来源：定西日报 发布时间：2014-11-13
乡镇政权是我国政权体系的基础环节,在经济建设的最前沿、农村工作的第一线。乡镇干部的“懒庸之疾”将直接影响党的一系列惠民政策、扶贫举措的落实,将直接损害党和政府在人民群众心目中的形象。彻底根治乡镇干部的懒庸之疾,是化解党群、干群矛盾的关键,对实现与全省全国一道全面建成小康社会目标至关重要。根据在乡镇工作的实际经历,本人认为,乡镇干部“懒庸之疾”具体表现为四个方面:
一是心不在民的走读问题。“候鸟迁徙”式的干部“走读”在浪费公共资源和个人精力的同时,极不利于群众办事,在人民群众中造成严重不良影响。“走读”的表象之下,是心不在民、魂不守农的“走心”问题,是尸位素餐、庸政懒政的突出表现。
二是人浮于事的工作作风。由于乡镇撤并,造成乡镇干部职位调整,部分岗位职责交叉,加之近年来通过进村进社、三支一扶等新分配了一大批大中专毕业生到乡镇工作,致使乡镇人多事杂,部分干部图享受,怕吃苦,不会也不学,不进也不干,造成想干事的缺乏能干事的环境,不干事的缺乏有力度的惩戒,苦乐不均,内外不一。
三是严重低下的办事能力。随着经济社会的快速发展,以及土地及房屋征收、低保等工作中的问题,广大农村各类矛盾纠纷层出不群,对乡镇干部的工作能力提出了更高要求。但由于培训学习不到位,加之新分配毕业生农村工作经验不足,对新时期国家及省、市有关政策了解不透,乡镇干部普遍缺乏解决农村问题的办法,政策执行缩水走样,技术服务纸上谈兵,服务农村、助农脱贫的能力严重不足。
四是冷脸冷语的服务态度。面对办理有关手续、咨询有关问题及上访群众,部分乡镇干部冷脸冷语,态度傲慢,部分干部甚至恶语相向,极不耐烦,这集中反映了乡镇干部与群众感情疏离、缺乏宗旨意识的普遍问题。
根治乡镇领导干部中存在的懒庸之疾,关键要围绕惠民措施落实、政策方针宣传、矛盾纠纷化解、村情民意体察、产业发展指导和基础设施建设等核心任务,在具体工作中坚持做到四个统一,在干部管理中坚持抓好五项措施。
“四个统一”:即坚持把推动发展与为民谋利统一起来:在开展土地及房屋征收等工作的过程中,要始终立足于为民谋利,并耐心做群众工作,晓之以情、动之以理,凡是与民无益、与民争利的事情坚决不做,对辛店镇来讲,当前的重点工作就是努力争取群众支持、尽快完成康家崖农副产品集散加工园区有关项目的征地任务；坚持把产业开发与基础建设统一起来,根据蔬菜、马铃薯、中药材等优势产业发展需求,尽快配套完善市场、道路、灌溉、尾菜处理等基础设施,助推优势产业转型升级；坚持把调查研究与宣传政策统一起来,建立乡镇干部调查研究机制,在切实掌握民情民意的同时,广泛宣传十八大及十八届四中全会精神、群众路线方针等新时期党的一系列方针政策；坚持把落实优惠政策与化解矛盾纠纷结合起来,认真落实国家及省、市关于农业和农村发展的各类优惠支持政策,坚决做到不打折、不走样,在落实政策的过程中,深切体察群众生产生活疾苦,妥善化解各类矛盾纠纷,尽量遏制并减少上访问题。
“五项措施”:一是要强化思想教育工作。要坚持把思想教育工作放在乡镇干部管理工作的首位,通过组织形式多样的学习活动,提升干部政治思想觉悟,提高法律政策水平,增强依法行政和廉洁从政能力,努力形成“不勤政也是腐败”的思想认识。二是要坚持领导带头示范。领导干部要切实发挥好引导带头作用,凡是要求别人做到的,自己首先做到；凡是要求别人不做的,自己首先不做。三是要加强干部能力建设。要建立系统有效的干部培训制度,充分利用“干部学堂”等培训途径,选择市场经济、法律法规、专业技术等课程,对乡镇干部定期进行轮训,不断提高综合能力。四是要完善干部管理制度。治理“懒庸”问题,首先要建立一套包括日常工作、住宿、考核、公示、民情日记、干部评议、请销假等方面在内的科学合理、便于操作的管理制度,让那些心不在民、人浮于事的干部混不下去。要进一步完善乡镇领导干部的评价考核机制,公正合理地提拔、任用一批能沉下心、真正踏实为百姓办事的勤廉干部。五是要切实加强监督检查。要建立严厉的效能监督机制,在充分发挥乡镇纪检监察部门职能的同时,着力推行群众监督办法,畅通监督反映渠道,由内部监督转为内外结合监督,促进干部养成良好的工作作风。
践行党的群众路线、树立党员干部“为民务实清廉”形象,柴生芳同志是我们学习的鲜活典型。我们要继承和发扬他恪尽职守、夙夜在公的奉献精神,坚决打好治理干部懒政庸政顽疾这场硬仗,将党的群众路线推向新的阶段,着力形成公平合理、风清气正、敢作敢为的干事环境,努力营造群众理解、社会支持、团结协作的工作氛围,为尽早全面建成小康社会积蓄强大合力。
(作者：365体育投注怎么玩_365bet体育在线滚球下载_28365-365.com县辛店镇党委书记 韩有存)
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