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        浙江:让监督落地生根

        来源:中国纪检监察报    浏览量:2645    发布时间:2016-03-16 09:56    选择字号:T | T

        踩着新春的节拍,浙江省绍兴市纪委派驻市政府办公室纪检组编写的第二期《纪检组提醒》3月10日新鲜出炉。这是一份以书面方式向各归口监督单位发放的“特殊读物”。里面“干货”很多,不仅有2016年度政府办党风廉政建设工作要点,还有党员干部学习党内法规体会文章。

        “深化派驻机构改革让监督工作也迎来春天。如今,有为、有位、有威已成为政府办干部对我们纪检组的普遍评价。”该纪检组负责人告诉记者。

        “在驻在部门是外人,在纪委是客人,久了就成了陌生人”,这曾是一些地方纪检监察派驻机构的工作写照。

        “要解决上述问题,就必须在创新工作机制、创新管理体制上下功夫,盘活存量、优化结构、整合力量,使改革效益最大化。”近年来,浙江省纪委在加强派驻机构统一管理、发挥职能作用方面动作频频。

        2015年6月,省纪委首次分别向省委办公厅、省人大机关、省政府办公厅、省政协机关、省委组织部、省委宣传部、省委统战部派驻纪检组。至此,浙江省一级部门派驻机构的数目达到35家。

        此后,连夜召开的各市纪委书记会议,吹响了市级纪委派驻机构改革的号角,各地一张张时间表陆续列出。

        2015年12月初,省委常委会审议通过了《关于加强省纪委派驻机构建设的实施意见》。此时,全省11个市纪委派驻机构已实现全覆盖,共有单独派驻和归口派驻纪检组397家,归口监督957个单位。

        2015年12月底,全省90个县(市、区)也全部完成了派驻机构全覆盖工作。共设置1325家派驻机构,实现对5249家县一级党和国家机关派驻监督全覆盖。

        2月24日,浙江省委召开省纪委派驻机构全覆盖动员部署会,省委书记夏宝龙强调:“党风廉政建设和反腐败工作不能有‘真空地带’,派驻监督只能加强、不能削弱。浙江要坚决向中央看齐,立说立行,全面落实省、市、县三级派驻纪检机构全覆盖。”

        实现派驻全覆盖,更要推进监督真到位。为此浙江省纪委去年出台《关于进一步强化省直派驻(出)纪检监察机构对驻在部门领导班子及其成员监督的通知》《关于加强省纪委派驻机构建设的实施意见》等一系列保障性制度。

        纪检组长定期向省纪委领导当面汇报履行监督责任情况,是浙江省纪委的一项制度创新。汇报的重点是驻在部门领导班子及其成员的问题线索。截至目前,这类汇报已进行了3轮。

        “只讲问题,不讲成绩。”这是省委常委、省纪委书记任泽民对廉情报告制度的具体要求。从中,不难看出这项制度的鲜明导向:强化派驻机构的监督职能,激发派驻干部的工作主动性。

        如今,以党风廉政建设和反腐败斗争为主业,以监督执纪问责为首要职责,在省纪委出台的一系列制度保障下,敢监督、敢碰硬已成为浙江纪检监察派驻机构立威、立信的不二法门。

        监督驻在部门领导班子及其成员这个“关键少数”,是驻省国土厅纪检组的工作重点。他们建议制定《厅党组自觉接受派驻监督的十项规定》,对相关监督事项进行了明确。

        驻省交通运输厅纪检组出台《监督工作实施办法》,盯住行业重点,对工程建设、项目招投标、科研经费等领域开展专项督查。2015年以来,共督查重点工程项目12个,抽查项目招投标规范情况5次,抽查交通科研项目3个,反馈意见建议15条。

        “从问题线索抓起”,驻省工商局纪检组强化执纪问责。在对某省管干部相关问题的核查中,纪检组发现省局直属事业单位存在违反中央八项规定精神的问题,随后进行深入核查,并向局党委提出加强财务监管及给予相关人员纪律处分的建议,对全省工商系统起到了警示作用。

        据了解,2015年,浙江省直派驻机构受理信访举报2650件(次),处置问题线索287件,初核196件;立案110件,结案103件,处分112人,其中县处级领导干部29人。督促驻在部门党组落实从严治党主体责任,制定完善相关制度170项,监督驻在部门“三重一大”情况1088次,发现驻在部门党风廉政方面问题302个,向驻在部门提出意见建议674条。(本报记者 颜新文 通讯员 任蔚青)



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