作风建设永远在路上。2013年2月,习近平总书记视察甘肃时要求,着力改进干部作风,提高党和政府公信力。一场关于作风建设的攻坚战持久战在陇原大地上如火如荼地展开,从认真贯彻落实中央八项规定精神到驰而不息反对“四风”,从深入开展党的群众路线教育实践活动到以上率下、积极践行“三严三实”,省委省政府把作风建设作为全面从严治党的突破口,主要领导以身作则、正风肃纪、标本兼治,抓细、抓常、抓长,持之以恒整饬作风,努力让好的作风树起来,成为共识、成为习惯、成为自然。
驰而不息 久久为功
“四风”问题具有顽固性、反复性,必须以抓铁有痕、踏石留印的干劲、一锤一锤钉钉子的韧劲,持续用力,久久为功。几年来,省委省政府狠抓作风建设,以上率下不松劲,创新方式不停步,查纠“四风”不放手,交出了一份沉甸甸的成绩单——
2013年,省委集中开展会员卡清退活动,11.07万名党员领导干部作出了“零持有”报告;深入开展党的群众路线教育实践活动,省委常委会发挥表率作用,带头作出廉洁自律公开承诺,带头即知即改,着力解决群众反映强烈的“四风”问题。各级纪检监察机关严肃查处违反中央八项规定精神问题,共查处违规问题167起,处理314人,其中给予党纪政纪处分166人。
2014年,各级党组织认真贯彻中央、省委部署要求,聚焦“四风”查摆问题、整改落实,集中整治文风会风、检查评比过多、不作为慢作为、奢侈浪费、滥建楼堂馆所、“三公”经费开支过大等突出问题。全省全年共查处违反中央八项规定精神问题1344起,处理2910人,其中给予党纪政纪处分794人。
2015年,坚持查纠“四风”常态化,着力维护群众切身利益。在全省开展“九个严禁、九个严查”专项行动,集中力量查纠节假日“四风”问题。各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题824起,处理1244人,给予党纪政纪处分685人;查处群众身边的“四风”和腐败问题998件,党纪处分1361人,政纪处分230人,组织处理203人,移送司法机关170人。
2016年,持之以恒整饬作风。全省查处违反中央八项规定精神问题722起,处理党员干部1170人,给予纪律处分695人;通报曝光典型问题360次、885起,涉及干部1388人。
2017年一季度,全省各级纪检监察机关共查处“四风”问题170起,处理279人,处分156人,其中厅局级干部4人,县处级干部26人,乡科级及以下干部249人……
一组组密实的数据背后,是省委省政府驰而不息、锲而不舍抓作风建设,过了一山再登一峰、跨过一沟再越一壑持续攻坚克难的坚实脚步。
严防死守 寸土不让
宕昌县临江铺乡副乡长周清泉违规报销差旅费,玛曲县欧拉秀玛乡财政所所长韩忠奎滞留惠农专项资金,西固区新城镇纪委书记周亚虎履行监管责任不力……
点名道姓公开曝光,让各类“四风”问题无所遁形。省纪委门户网站甘肃廉政网曝光台专栏,以工作日几乎天天更新的频率,对违反中央八项规定精神、侵害群众利益的不正之风和腐败问题持续公开曝光,释放执纪必严的信心和决心。
今年4月28日,省纪委在甘肃廉政网上开通“五一端午期间‘四风’问题监督举报直通车”专栏,同时在甘肃廉政网客户端长期接受“随手拍”举报,欢迎广大群众对隐形变异“四风”问题进行监督举报。
紧盯元旦春节、中秋国庆等重要时间节点严防死守、深挖细查。每逢重要时间节点,各级纪检监察机关提前发通知严明纪律要求,开通“四风”问题监督举报直通车;创新方式方法,加强监督检查力度,形成有力震慑,已经成为一种常态。通过一个时间节点接一个节点地抓,串点成线、连线成网,不给节假日腐败以任何可乘之机。
面对日益收紧的“紧箍咒”,“四风”问题穿上了“隐身衣”、躲进了“青纱帐”,一些人不吃酒店吃食堂、不吃公款吃老板……针对新情况新问题,全省各级纪检监察机关打出组合拳——深挖细查机关食堂、农家菜馆违规吃喝,2016年共查处违规公款吃喝问题128起;拓展畅通监督举报渠道,鼓励群众参与监督,让隐形变异“四风”问题无处遁形。
紧盯群众身边腐败问题重拳出击。强力实施扶贫领域“两查两保”专项行动,深入查纠扶贫领域政策落实不力、作风庸懒散慢和贪污侵占、截留私分、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金等10个方面的突出问题,2016年,全省各级纪检监察机关共查处扶贫领域违纪问题1474件,处理2389人,处分1861人,移送司法机关123人。严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题1545件,共处理2478人,给予纪律处分1950人,移送司法机关138人。力破乡镇执纪困局,省纪委对乡镇纪委存在“零查处”问题的11个市州纪委书记进行集体约谈;各地迅速行动,扎实整改,推动全省360个“零查处”乡镇在两个月内全部完成了执纪审查“零突破”任务。
防微杜渐 警钟长鸣
2017年2月,省委常委、省纪委书记刘昌林对240名新任省管领导干部进行集体廉政谈话。接受谈话的干部表示,廉政谈话是一服“清醒剂”、一剂“预防针”,体现的是严管厚爱。
为加强纪律教育,筑牢遵章守规防线,凡提必谈、凡提必考已经成为一项制度。2016年,全年对371名新任省管干部开展廉政谈话,对309名省管干部进行廉政法规知识考试。
与此同时,常敲警钟明规矩。召开警示教育大会,对省管干部违反政治纪律的典型案件进行深入剖析,省市县乡四级1.2万名领导干部集中接受教育;组织党员领导干部集中收看《永远在路上》专题片,教育党员干部在利益诱惑面前自控自省、守住底线。
“四风”问题具有顽固性、反复性,不可能毕其功于一役,必须经常抓、长期抓。省纪委多措并举,探索建立约谈制度、月报制度、“三述”制度,编牢织密制度笼子;修订完善检查考核指标体系,加大了作风建设和案件查办方面的分值权重;畅通举报渠道,自觉接受群众监督;开展“传承清廉好家风”等主题活动,教育领导干部带头管好家人和亲属,着力构建整治“四风”的长效机制。