坚定不移推动新时代全面从严治党向纵深发展
——在中国共产党甘肃省第十三届纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告
(2018年1月21日)
刘昌林
同志们:
我代表中国共产党甘肃省第十三届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告,请予审议。
这次全会的主要任务是:深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话,全面落实中央纪委二次全会和省委十三届四次全会部署要求,总结2017年工作,部署2018年任务。省委书记林铎同志在第一次大会上作了讲话,我们要认真学习,抓好落实。
2017年工作回顾
2017年,全省全面从严治党局面发生了深刻变化。党中央、中央纪委严肃查处王三运、虞海燕腐败问题,拉开了净化和修复甘肃政治生态的大幕,为推动全面从严治党向纵深发展奠定了坚实基础。一年来,在中央纪委和省委的领导下,全省广大纪检监察干部恪尽职守,无私无畏,奋力完成了省纪委十二届七次全会确定的八方面重点任务,取得了良好成效。
在净化政治生态方面,为扭转政治生态堪忧状况,我们开展调查研究,掌握“森林”和“树木”,分析存在问题及根源,明确了着力方向和重点;抓住肃清王三运、虞海燕流毒影响契机,严查拉帮结派等搞非组织活动的问题,维护党的集中统一;严明政治纪律和规矩,查处此类问题80件120人,同比增长40%和50%;注重在选人用人上发挥监督作用,严审各级各类代表或委员准入资格,被调整158人;建立领导干部廉政档案及活页册,为治“病树”拔“烂树”护“森林”强化日常监督,提供了有利条件,省纪委向组织部门回复党风廉洁意见3489人次;汇编警示录,摄制警示片,剖析个别贫困县县委书记腐化堕落、年轻干部不走正道、领导干部疯狂敛财等典型案件,教育党员干部不当党风廉政建设的旁观者,把未病当成有病防。
在惩治腐败方面,全省纪检监察机关处置问题线索21974件,增长61%;立案7141件,增长28%;给予党纪政纪处分8905人,增长29%。按照“六个严查”部署,我们紧盯群众议论纷纷的重点人,立案查处省管干部56人、县处级干部457人,同比分别增长60%和83%;紧盯社会反映强烈的重点事,严肃查处了一批发生在党政机关、国有企业、金融单位和工程建设、选人用人的腐败案件;紧盯群众身边的腐败问题,坚持纵向盯钱、横向盯人、重点盯事,查处扶贫领域违纪问题1030件,处理1992人,其中给予党纪政纪处分1494人,移送司法机关38人。同时,启动“天网2017专项行动”,追回外逃人员3名,其中“红通”人员2名;建立“了结函告机制”,对2016年以来予以了结的10500个问题,一一函告反映对象,为党员干部正名,还党员干部清白。
在查纠“四风”方面,全省共查处问题727件,给予党纪政纪处分807人。坚持突出重点抓顽疾,紧盯公款吃喝、公款送礼、大操大办婚丧喜庆事宜、违规发放津补贴四大顽疾,紧盯躲入私人会所和居民小区公款吃喝等隐形问题,闻风而动,不过激,不扰民,实现了执纪效果和社会效果双凸显;坚持明察暗访抓线索,省市县同频共振,采取多种方式,发现问题线索1355条,督办问题308件;坚持通报曝光抓震慑,全省纪检监察机关通报曝光747起,其中省纪委14批曝光典型问题52起,持续释放干部职级越高、时间越往后,执纪越严的强烈信号。
在推动责任落实方面,开展了14个市州、172个省直部门责任制落实情况的检查和考核,约谈排名靠后的9个单位;推动省政府国资委党委制定6类工作规范、48项工作措施,同企业党政主要负责人谈话6477次,纠正解决党建“弱化、淡化、虚化、边缘化”等问题;推动省教育厅党组和高校工委组建巡察组,对10所高校进行巡察,发现并督促整改问题274个;集体约谈11个市州,督促360个乡镇解决了执纪审查“零查处”问题。
在巡视巡察方面,我们全方位完善巡视工作机制。修订省委巡视工作领导小组议事规则;优化省委巡视办内设机构;建立巡视组长库和成员库,打破巡视组固定模式,实行“一轮一组建,一次一授权”;健全纪检、组织与巡视机构协作配合等机制。联动式推进首轮巡视工作。对12个市县、16个省直部门开展巡视的同时,采取上下结合、系统联动的方式,带动被巡视市县�