●案情通报
2014年9月29日，福建省三明市三元区纪委监察局通报了一起违反中央八项规定精神的典型案例：
2013年以来，三元区岩前镇分管计生工作的副镇长王朝阳、镇计生办主任黄娟英，先后两次用公款在娱乐场所消费共计1660元，多次违规用公款送礼共计17984元。经三元区纪委监察局研究，决定给予岩前镇副镇长王朝阳行政记过处分，给予岩前镇计生办主任黄娟英行政警告处分，责令王朝阳、黄娟英退还公款娱乐消费所产生的费用，追回并上缴违规公款送礼费用。
●事件回顾
岩前镇是三元区的“卫星镇”，是城区的副食品供应基地。近年来，岩前镇经济社会飞速发展，面貌焕然一新，镇里的各项工作均排在全区前列。
和其他地方一样，计生工作是一项难抓又难管的“苦差事”，也是衡量乡镇工作的一项重要指标。
“我们计生工作绝不能拖镇里工作的‘后腿’啊！”岩前镇分管计生工作的副镇长王朝阳时常提醒自己，不敢有丝毫的懈怠。自分管计生工作以来，他与镇计生办主任黄娟英配合默契，2011年、2012年该镇计生工作在区里更是名列前茅，渐渐地他们也成了计生业务方面的“行家里手”。
2013年1月，临近农历春节，王朝阳认为趁此时间，到上级计生部门“走动走动”。
“快到年关了，‘老规矩’，你邀请一下区计生服务站工作人员，在城区酒店订个桌，与他们联络下感情吧。”根据以往的“惯例”，王朝阳向黄娟英提议。
“好的，王副镇长，我马上去办！”黄娟英深谙王朝阳的“老规矩”。
“吃完饭，我们再请他们唱个歌，平时你们工作也很辛苦，正好大家一起放松放松。”王朝阳继续说道。
“好嘞，王副镇长就是关心下属??”随后，黄娟英就去预订了饭店和KTV。
次日，王朝阳与黄娟英请来了区计生服务站的工作人员吃饭，然后又来到事先定好包间的KTV，共花费910 元。
过了几天，王朝阳寻思着：吃个饭、唱个歌，这个“感情”还是不够铁，于是他又交代黄娟英得“趁热打铁”向区计生服务站工作人员再“表示”下。
黄娟英自然是心领神会，她到超市购买了6000元的购物卡，凭购卡小票开具了项目为“云丝被”的发票，拿回单位报销。而后，她再将这些购物卡作为节礼送给了区计生服务站有关人员。
王朝阳又用公款购买了8盒海鲜礼盒，共花费5984元，用于送礼。在上级计生部门来岩前镇考评当天，王朝阳与黄娟英又以节礼之名将6000元“红包”送给相关人员。
讨好了上级，他们也不忘自己主管的下属。2014年5月，王朝阳和黄娟英为“犒劳”镇计生办的“弟兄们”，又集体到城区的娱乐城唱歌，公款消费750 元。
自以为根据“老惯例”、打“感情牌”，就能取得考评好成绩的王朝阳和黄娟英，可谓煞费苦心，殊不知他们已触碰了底线。
●查处经过
2014年8月，一封反映岩前镇副镇长王朝阳利用公款消费的举报信，送到了三元区纪委、监察局信访室，举报件不仅时间地点具体，而且细节经过十分详细。
举报件经过委局领导的转阅签批后，由检查室和信访室有关人员组成调查组展开调查。
调查组人员根据举报件“按图索骥”，对信访举报件中所涉及的人、娱乐场所等进行了外围摸排调查，并约谈了相关人员，逐条核实了举报件的真实性。
经过一系列的缜密初核后，调查组成员来到岩前镇计生办，调取了该单位的经济往来账目，翻查公款娱乐消费和公款购赠节礼的相关证据。
“这张‘云丝被’发票请你解释下！”调查组成员叫来黄娟英对可疑发票进行核实。
“这些被子都用于慰问计生困难户??”
在被要求告知慰问困难户名单时，黄娟英自知纸里包不住火，改口道出了全部实情：“为了在计生考评中获得好名次，与上级部门搞好‘关系’，我与分管副镇长王朝阳用公款请上级部门有关人员在娱乐场所消费910元、与单位同事到娱乐场所消费750元，共计1660元，并先后3次用公款购送节礼共计17984元。”
随后，调查组约谈了王朝阳，在确凿的证据面前，王朝阳承认了自己的违纪事实。
该区纪委、监察局给予岩前镇副镇长王朝阳行政记过处分，给予岩前镇计生办主任黄娟英行政警告处分，责令王朝阳、黄娟英退还公款娱乐消费所产生的费用，追回并上缴违规公款送礼费用。（林凤都 邓晶晶）
●案例点评
摒弃“老规矩”不触底线
中央八项规定出台后，从中央到地方，层层抓落实，力度之大前所未有，党风政风和社会风气为之一变，良好的政治生态得以重新构建。
然而，当前仍然有部分党员干部对八项规定置若罔闻，还按“老规矩”办事，归根结底还是心存侥幸，绷不紧遵规守纪这根弦。
十八届中央纪委五次全会强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。而作为人民的公仆，每位党员干部都要作守纪律、讲规矩的表率；要摒弃“老规矩”，转变作风、树好形象，将守纪律、讲规矩内化于心、外化于行，这样才不会走岔了路、走偏了方向，才能办好事、不出事。（郑碧云）
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