2018年12月27日至29日,甘肃省白银市、陇南市、兰州市三市中级人民法院分别对栾克军受贿案、张智全受贿案、戴炳隆受贿案进宣判。这三人曾先后在庆阳市担任主要或重要领导职务,他们的违纪违法行为,严重破坏了当地的政治生态。
不止如此,2016年以来,省纪委监委还严肃查处了庆阳市委原常委、政法委原书记秦华,市委原常委、华池县委原书记张万福,原副市长王谦等人的严重违纪违法问题。
“这些人大多长期在庆阳任过职,涉案人员较多,对政治生态破坏和危害较大。”庆阳市纪委监委负责人介绍。为此,庆阳市委、市纪委监委坚持问题导向,依纪依法依规严肃处理涉案人员,坚决拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”、护“森林”,全面从严治党呈现新气象。
着力修复净化政治生态
庆阳市委、市纪委监委在认真分析研判全市政治生态现状的基础上,以净化修复政治生态为目标定位,依纪依规依法调查处理181名涉案人员,给予党纪政务处分49人,诫勉谈话23人,批评教育、责令作出书面检查105人,移送司法机关7人。
同时,庆阳市着力加强对各级党组织和纪检监察组织贯彻落实党的十九大精神、执行党章党规、履行“两个维护”政治责任情况的监督检查,市委主要负责同志对8县区党委书记、9个市直重点部门党组织主要负责同志和其他部门党组织主要负责人分别进行专题约谈。
庆阳市纪委监委充分发挥政治生态“护林员”作用,监督2017年度受到省纪委、市纪委函询的34名县处级领导干部在各自班子民主生活会上说明了有关情况,严肃查处违反政治纪律问题27件,处理党员干部47人。
庆阳紧盯落实全面从严治党主体责任不力,以及生态保护、环境治理和安全生产等方面失职失责的突出问题,严肃问责党组织28个,问责党员干部225人,其中给予党纪政务处分39人。
庆阳市还在积极运用监督执纪第一、二种形态上下更大功夫,坚持惩前毖后、治病救人,挺纪在前,抓常抓长、抓早抓小,防止党员干部和公职人员由好同志沦为阶下囚,凸显监督执纪的政治效果、法纪效果和社会效果。一年来,共精准运用监督执纪“四种形态”处理党员干部4428人次,其中运用第一种形态处理3477人次、占78.5%,运用第二种形态处理740人次、占16.7%。
把纪律教育作为治本之策
为全面深入开展党的纪律教育,庆阳市坚持常态化推进“两学一做”学习教育,并把《中国共产党纪律处分条例》《监察法》学习作为全市领导干部培训班内容,通过专题辅导讲座,受教育党员领导干部8300多人次。
在任前廉政教育方面,庆阳市通过对新任市管领导干部进行集体廉政谈话和廉政知识测试,组织观看廉政警示教育片,严把党风廉洁意见回复关等方式,让党员干部时刻感受到监督的存在、时刻牢记纪律要求。
同时,庆阳市及时印发违纪违法人员忏悔录,召开警示教育大会,突出反面典型,用好反面教材,剖析发案原因,汲取深刻教训,以案说纪、以案说法,促使广大党员领导干部知敬畏、存戒惧、守底线。一些县区纪委监委还组织党员干部参加职务犯罪人员庭审,现场接受警示教育。
“这些人曾经是我们的同事,他们的深刻教训,再一次给我打了‘清醒剂’。”接受警示教育的领导干部纷纷表示,作为党员领导干部,面对诱惑一定要有定力、存正气、禁贪欲。
弛而不息正风肃纪
2018年6月30日,庆阳市发生了一起县公安局党委委员、纪委书记醉驾致1人当场死亡、1人轻微伤的恶性交通事故。对此,庆阳市纪委监委认真汲取教训,立即部署在全市纪检监察系统开展“零酒驾”和工作日禁酒承诺活动,共签订承诺书1276份,组建10个工作组深入全市各级各部门开展明察暗访,发现并查处8名党员干部工作日午间饮酒及12名人员酒后驾车问题,并及时作出严肃处理。
在庆阳市开展的“九严禁九严查”活动中,共组织力量对4个县区和34个市直部门进行了明察暗访,共发现查处问题线索50个,查处违反中央八项规定精神问题36件,处理党员干部88人,给予党纪政务处分41人。
同时,借助“转变作风改善发展环境建设年”活动的东风,该市对各县区、各部门作风建设年活动开展情况、机关和干部作风情况开展专项监督检查,查处作风问题150件、处理325人,其中组织处理277人、党政纪处分54人。扎实推进“三纠三促”专项行动,共查处不担当不作为慢作为和弄虚作假等问题148件、处理427人,其中纪律处分120人。
坚定不移惩治腐败
庆阳市坚定不移从严惩治腐败,依法依规使用审查调查措施,全年共开展审查谈话300人次,讯问37人次,询问146人次,查询286人次,调取346人次,查封、扣押、搜查各1次,勘验检查、鉴定各2次,留置2人次,指定管辖3人次。
该市紧盯脱贫攻坚主战场,持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,先后立案查处扶贫领域腐败和作风问题223件,给予党纪政务处分314人,组织处理189人,集中通报曝光典型案例17起45人。在深挖涉黑涉恶“保护伞”方面,建立了纪检监察机关与政法机关涉黑涉恶腐败问题线索和黑恶势力违法犯罪线索双向移送机制,共受理处置涉黑涉恶腐败问题线索133件,其中立案审查调查10件,给予党纪政务处分4人,组织处理14人。
据悉,2018年,庆阳市纪检监察机关共受理信访举报2794件,处置问题线索2788件次,与去年同比增长62.3%;立案747件,增长17.5%;给予党纪政务处分921人,增长14.1%。立案调查涉嫌职务犯罪案件16件23人,移送司法机关10件14人。其中对“关键少数”的惩处力度明显加大,共查处乡镇党政一把手和县直部门单位一把手违纪案件29件。(供稿 刘学斌 编辑 王彬 牛国徽)
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