牢记使命担当　铸就铁血忠魂 ——我市各级纪检监察机关深入开展扫黑除恶专项斗争“挖伞破网”工作纪实

牢记使命担当　铸就铁血忠魂

——我市各级纪检监察机关深入开展扫黑除恶专项斗争“挖伞破网”工作纪实

　　　□　王学武　乔天倩

　　在我市扫黑除恶专项斗争的第一线,活跃着这样一支队伍,他们牢记政治机关的职责使命,不畏强权、不惧风险、不辱使命,用铁一般的担当,铸就了纪检监察机关的铁血忠魂。
　　扫黑除恶专项斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策部署。作为政治机关,忠诚履行好扫黑除恶专项斗争中肩负的工作职责,纪检监察机关责无旁贷、义不容辞。
　　中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来,我市各级纪检监察机关在省纪委监委和市委的坚强领导下,尽锐出战,主动作为,攻坚克难,举全力“挖伞破网”,推动全市扫黑除恶专项斗争取得了阶段性明显成效。
       加强领导　扎实扎牢“定盘心”
　　坚强有力的领导,是扫黑除恶专项斗争“挖伞破网”工作取得实效的根本保证。
　　市纪委监委成立了由市委常委、市纪委书记、市监委主任温卫东同志任组长,分管副书记任副组长,党风室、案管室、信访室和有关纪检监察室负责人为成员的扫黑除恶“挖伞破网”领导小组,下设办公室,具体负责“挖伞破网”协调、联络和日常事务。
　　全市各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神,把深入推进扫黑除恶“挖伞破网”作为树牢“四个意识”、落实“两个维护”的具体行动,坚持高站位谋划、高标准要求、高质量推进。
　　市纪委监委以身作则、率先垂范,先后组织召开12次常委(扩大)会议、4次纪委(监委)书记(主任)专题会、2次扫黑除恶“挖伞破网”推进会和工作约谈会,传达学习中央和省、市有关扫黑除恶会议文件精神,通报工作开展情况,研判工作形势,查找短板问题,分析问题原因,制定对策措施,对强力推进“挖伞破网”工作作出具体安排部署。
　　同时,市纪委监委研究制定了《关于在扫黑除恶专项斗争中进一步强化监督执纪监察的实施方案》《定西市纪检监察机关扫黑除恶专项斗争2019年工作要点》等一系列指导性文件,细化提出16项工作措施,倒排工期抓落实,有效传导了责任压力,凝聚了工作合力。
       广泛宣传　深入发动赢民心
       “扫黑除恶‘挖伞破网’工作是一场形势严峻、任务繁重的攻坚战,脱离了群众的热情参与和积极支持,工作成果将会大打折扣。”市委常委、市纪委书记、市监委主任温卫东强调,要把广泛发动群众、充分激发群众、紧紧依靠群众贯穿于“挖伞破网”工作的全过程,赢得主动,扩大战果。
　　着眼于拓宽和提升群众的知晓度和参与面,市纪委监委全方位调动各级纪检监察机关和纪检机构力量,利用一周时间,在全市部署开展了以“挖伞破网”为主题的扫黑除恶宣传周活动。
　　围绕开展“挖伞破网”宣传进乡村、进寺院、进监管场所、进公共娱乐场所活动,市、县(区)纪委监委充分借助传统媒体与新媒体的优势特点,在电视台、定西日报、官方网站刊登公告和推送信息800余条。在各类公共场所显示屏上滚动播放相关信息。通过开展形式多样的集中宣传活动,有效提高了广大群众对“挖伞破网”相关政策、常识和举报方式的知晓度。
　　同时,市纪委监委还向机关党员干部整理编印了《甘肃省纪检监察机关扫黑除恶专项斗争“挖伞破网”资料汇编》《扫黑除恶专项斗争“挖伞破网”应知应会知识手册》等宣传材料,扩大了宣传覆盖面。
　　据统计,5月集中攻坚月行动中,全市各级纪检监察机关共接收反映公职人员涉嫌参与黑恶势力、为黑恶势力充当“保护伞”方面的信访件14件。
       强化配合　精准排查挖线索
　　致力于拓宽案件线索来源渠道,市纪委监委制定了《定西市涉黑涉恶腐败问题及违法犯罪线索双向移送和查办结果反馈暂行办法》,就纪检监察机关加强与政法机关密切协作配合,在信息共享、线索移送、线索管理与处置、重大问题会商等方面作出具体规定。自专项斗争开展以来,市、县(区)纪委监委与政法机关相互移送问题线索126件。
　　如何用新的视角审视黑恶势力背后的“保护伞”问题,是纪检监察机关“挖伞破网”行动取得突破的关键所在。
　　我市各级纪检监察机关以敏锐的思维、战略的眼光,聚焦党员干部和公职人员涉黑涉恶、为黑恶势力充当“保护伞”以及在专项斗争中不担当不作为三类问题,广泛拓展线索来源,深入摸排问题线索,建立问题线索台账,实行动态管理。
　　与此同时,市纪委监委制定了《关于开展扫黑除恶专项斗争“挖伞破网”集中攻坚月活动暨“清零”行动的实施方案》,市、县(区)纪检监察机关主动出击,对2017年以来受理的信访线索和纪检监察机关办理的党员和公职人员违纪违法问题进行“起底”和“回头看”,此项工作正在深入推进之中。
　　为巩固扩大“挖伞破网”成果,市、县(区)纪检监察机关主动加强与公安机关的对接联系,聚焦公安机关在专项斗争中侦办的54件黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力犯罪团伙和“村霸”案件,主动跟进深挖,市纪委监委直查直办5件、挂牌督办4件、交由县(区)纪委监委异地交叉查办10件、县区自办35件,从中发现党员和公职人员参与涉黑涉恶违法犯罪和为黑恶势力充当“保护伞”问题线索12件,已立案审查调查9件。
       强力推进　深挖彻查“保护伞”
　　严格落实常态化的督导机制,是全市扫黑除恶“挖伞破网”行动取得重大突破的一个有力抓手。
　　市纪委监委建立了领导班子成员包抓县区督导制度,由市纪委监委领导班子成员带队,深入包抓县区开展专题督导调研2轮次,全面掌握工作动态,督办解决突出问题,推动了“挖伞破网”工作的深入开展。
　　坚持严查快办原则,建立了涉黑涉恶案件专案审查工作机制,明确由3名副书记和2名常委牵头抓总,由一至四监督检查室和第五审查调查室具体负责,专门查办涉黑涉恶问题线索。
　　据统计,截至目前,全市纪检监察机关共查处和立案审查调查党员和公职人员涉黑涉恶腐败和充当黑恶势力“保护伞”问题21件,涉及党员和公职人员51人。已查结10件,处理32人,其中给予党纪政务处分16人,组织处理16人。