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        魏建宝:精准把握“四种形态” 全面落实监督责任

        来源:临夏州纪委    浏览量:2094    发布时间:2015-11-02 09:04    选择字号:T | T

        中央纪委王岐山书记日前在福建调研时强调,要在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央要求,把纪律和规矩挺在前面,把握运用监督执纪“四种形态”,以严明的纪律推进全面从严治党。“四种形态”的提出,是立足于形势与任务需要,总结出来的纪律审查的创新理论和实践成果,真正体现了管党治党“全面”和“从严”的根本要求,传承了党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针,彰显了“治标”和“治本”的统筹兼顾。只有把“四种形态”与监督责任的落实紧密结合起来,才能不断推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

        精准把握“四种形态”,就必须坚持抓早抓小。“祸患常积于忽微”。在当前反腐败形势依然严峻复杂的形势下,只有抓早抓小,关口前移,动辄则咎,才会有真诚坦荡的咬耳扯袖,才会有心悦诚服的红脸出汗,才能够管住大多数。坚持抓早抓小,警示教育要经常。用身边的人和事来警示党员干部,往往能起到“事半功倍”的教育效果。临夏州把警示教育作为一项制度固定下来,每年在州县层面至少召开9场警示教育大会,州委书记亲自主持,邀请省纪委领导授课,用发生在身边的典型案件以案说教、以案明纪,使党员干部受到了深刻的警示教育。坚持抓早抓小,谈话约谈要及时。实践证明,只要把约谈、谈话制度落实到位,对苗头性、倾向性和轻微违纪问题“露头就打”,及时采取诫勉谈话、下发监察建议等方式,限期进行整改,才能有效防止小问题演变成大问题,极大的减少党员干部违纪问题的发生。今年以来,临夏州认真落实约谈制度,州委、州政府主要领导分别与州上地级领导干部、8县市党委政府和53个政府部门主要负责人逐一进行约谈。由州纪委书记对53名新提拔和转任重要岗位的县级干部进行“一对一、面对面”的廉政谈话,传导压力,传递责任,收到了良好的效果。坚持抓早抓小,责任追究要到位。动员千遍,不如问责一次。只有把问责作为抓纪律执行的核心和关键,做到真严真查真问责,才能形成执行纪律的强大推动力,让纪律的力量得到充分释放。临夏州紧紧抓住责任追究这个“撒手锏”,坚持动辄则咎,坚持“一案双查”,今年以来,对69名贯彻责任制不力、分管职责范围内发生违纪违法或失职渎职问题的干部进行了责任追究,起到了强烈的警示和震慑作用。

        精准把握“四种形态”,就必须加强作风建设。作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现,关系到党的形象,关系到人心向背,关系到党和国家的生死存亡。实现“四种常态”,要有坚强的作风来保障。今年以来,临夏州坚持把监督中央八项规定和省委“双十条”规定精神落实、纠正“四风”问题作为一项经常性工作,针对民族地区实际,把元旦、春节和少数民族开斋节、古尔邦节等节点作为重点,加大暗访、查处、追责、曝光力度,不断巩固和扩大作风建设成果。制定贯彻落实中央八项规定监督检查办法,明确了监督检查的对象、内容、方式方法和工作程序。下发了《关于严格规范领导干部操办婚丧喜庆事宜的通知》,对各级领导干部操办婚丧喜庆事宜作出明确规定,严格实行报告制度,有效防止了违规问题的发生。制定“九严查九严禁”专项行动实施方案,每月安排两名州纪委常委带队,4个室部全员参与,对公车私用、职务消费、违规发放津贴补贴等问题开展明察暗访,加大公开曝光力度。截止目前,全州共组织开展作风督查252轮(次),查处违反八项规定精神问题38起,给予党纪政纪处分24人,组织处理36人,公开曝光典型问题13起。

        精准把握“四种形态”,就必须强化纪律审查。纪律审查是纪委的主责主业,“四种形态”为纪律审查提供了基本规范。要按照“四种形态”的要求,明确执纪重点,规范执纪流程,转变执纪方式,提升执纪效果。要强化纪律审查工作,坚持纪严于法、纪在法前,把纪律挺在前面,把握好“树木与森林”的关系,用从严治党的尺子来衡量“树木”和“森林”,有点有面、点面结合,把查办腐败案件与推进党风廉政建设大局结合起来,从根本上遏制腐败蔓延,有效防止不查都是“好同志”,一查就是“阶下囚”问题的发生。强化纪律审查工作,既要重视查处严重违纪违法行为“上半篇”的工作,也要做好落实“一案三报告”制度这个“下半篇”的“文章”,剖析违纪违法案件的发案原因,总结工作中的有效做法,形成一整套堵塞漏洞的措施办法。同时,对反映失实的要及时澄清,对诬告陷害的要追究责任,保护党员干部干事创业积极性。今年以来,临夏州对违纪违规问题发现一起,严肃查处一起,持续保持了惩治腐败的高压态势。截止目前,全州各级纪检监察机关处置反映问题线索400件,立案200件,结案195件,给予党纪政纪处分245人,组织处理46人,为170名干部澄清了事实。


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