中国共产党365体育投注怎么玩_365bet体育在线滚球下载_28365-365.com县第十六届纪律检查委员会第二次全体会议工作报告

扣追赶进位  忠诚履职尽责

纵深推进全县纪检监察工作高质量发展

——在中国共产党365体育投注怎么玩_365bet体育在线滚球下载_28365-365.com县第十六届纪律检查委员会

第二次全体会议上的工作报告

王  敏

（2022年2月20日）

同志们：

我代表中国共产党365体育投注怎么玩_365bet体育在线滚球下载_28365-365.com县第十六届纪律检查委员会常务委员会，向第二次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻中央纪委六次全会、省纪委六次全会、市纪委二次全会和县十六次党代会部署要求，总结2021年工作，部署2022年任务。县委书记许树德在第一次大会上作了讲话，我们要认真学习，抓好落实。

一、2021年工作回顾

2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是365体育投注怎么玩_365bet体育在线滚球下载_28365-365.com开启追赶发展的起步之年。县委团结带领全县广大干部群众迎难而上、勇毅前行，经济社会各项事业取得了显着成绩。全县纪检监察机关在市纪委监委和县委的坚强领导下，深化监督保障执行，奋力促进完善发展，为全县“十四五”开好局起好步提供了坚强保障。

一年来，我们坚定践行“两个维护”，更加突出政治监督。忠诚履行特殊使命，持续推动政治监督具体化、常态化。紧盯习近平总书记重要指示批示精神的贯彻落实，强化对党内政治生活的监督，督促各级党组织严格执行新形势下党内政治生活若干准则，查处违反政治纪律和政治规矩问题3件4人。紧盯“十四五”开局起步，强化对“三新一高”等党中央重大决策部署、重点任务和重点工作落实落地的监督，推动整改问题6个。紧盯专项任务落实，强化对中央巡视反馈问题整改和省市关于疫情防控、县乡换届、生态环保、优化营商环境等工作落实情况的监督，发现并督促整改问题412个，牵头及配合的20项中央巡视反馈问题整改任务全部完成。紧盯“一把手”和领导班子，强化对落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督，约谈“一把手”42人，查处主体责任落实不力问题9件，问责19人。紧盯“三个聚焦”政治要求，强化对“不落实、不坚决，不到位、不扎实，不到底、不严格”等突出问题的监督，组织开展县委第四、第五轮常规巡察，对29个县直单位和部门进行政治体检，发现问题637个、线索17件，高质量完成了十五届县委巡察全覆盖。我县巡察工作走在了全市前列，县委主要领导在全市巡察工作会议上作了经验交流发言。

一年来，我们着力保障追赶发展，做细做实日常监督。紧紧围绕县委中心工作，坚持任务安排到哪里，响锣重鼓就敲到哪里，有力保障追赶发展。始终做到靠前监督，注重抓早抓小，对苗头性倾向性问题早提醒早纠正，对党的十九大以来谈话函询处置问题线索大起底、“回头看”，防范于未起，谈话函询17件。注重人在事前，严把选人用人关，动态更新县管干部廉政档案，回复廉政意见2.7万人次，提出暂缓或否定性意见10人，有效防止带病上岗。始终做到融入中心，突出经济指标、项目建设等重点工作，协同推进“41234”调度机制和项目前期“3246”机制落实，监督项目建设“1346”时序运行，深化县纪委监委班子成员包抓联系、“室组地”联动、分片联查、监督联合等监督机制，将监督贯穿中心工作全过程、各环节，高频次开展各类监督检查、明察暗访，督促整改问题276个。始终做到精准问责，聚焦“主体责任、监管责任、监督责任，领导责任、直接责任”落实，严肃规范问责。查处市纪委移送生态环保等方面问题线索2件，问责13人。依据县委县政府日常督查考核移送的任务欠账、农村人居环境整治不力、项目建设推进缓慢、排名靠后等问题线索，问责党员领导干部18人。始终做到广开渠道，不断丰富监督方式，线上线下同频共振，着力提升监督效能。进一步完善“信、访、网、电”受理机制，分类研判处置信访举报152件。优化“码上监督”功能，强化服务监督质效，平台累计使用355万余次，解决群众诉求1400多件。“码上监督”获评“中国改革2021年度地方全面深化改革典型案例”。

一年来，我们持续纠治顽瘴痼疾，全面加强作风建设。始终坚持严字当头、一严到底，纠“四风”与树新风并举，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。从严从实纠治“四风”，保持落实中央八项规定及其实施细则精神力度不减，坚守重要节点，对违规吃喝、违规收送名贵特产和礼品礼金、违规发放津补贴以及“梗阻风”“冷漠风”等作风顽疾露头就打，查处形式主义官僚主义问题5件9人、享乐奢靡问题3件3人，通报曝光典型问题7件10人。精准施治转变作风，紧盯“五个习惯性”“五大坚冰”作风顽疾，深入开展“治顽疾争创一流、聚合力追赶发展”活动，建立“1+18+X”作风暗访监督体系，督查会风会纪17次，通报问题14期96人次，从严查处不落实的问题2件，问责党组织2个，处理党员干部13人。大力弘扬时代新风，传承伟大建党精神，深入开展“学思想、学办法、学标杆”“比激情、比担当、比实绩”“重落实、优环境、育新风”等活动，教育引导全县党员干部自觉践行“感恩创新苦干、勇毅追赶奋进”的新时代定西精神，以唯干唯实唯先、苦干实干巧干的新作风汇聚追赶发展新动能。

一年来，我们始终坚持靶向治理，全力维护民生民利。聚焦广大群众的急难愁盼，深入治理民生领域的“微腐败”，妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，做到反腐为民、反腐惠民。专项监督护民利，认真落实过渡期“四个不摘”要求，开展防止返贫动态监测机制、政策落地、项目建设、资金使用、环境整治等方面监督16次，推动解决问题183个，问责17人。集中精力帮扶太石镇后地湾村、前地湾村、豁岘村，后地湾村驻村帮扶工作队荣获全国脱贫攻坚先进集体。靶向监督纾民怨，聚焦群众关切，下功夫解决国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”、农民工工资拖欠等痛点难点问题，开展“四访行动”和重复举报治理行动，推动解决问题5件。扎实开展“四项资金”和“四个领域”专项整治，深入推进村集体“三资”提级监督试点，查处群众身边的腐败和作风问题21件45人，通报曝光25人，追缴资金56.4万元。精准监督解民忧，常态化开展扫黑除恶斗争，对112件实名举报线索反馈情况进行“回头看”，对3件恶势力团伙案件、2条重复举报线索进行了倒查。协同推进政法队伍教育整顿，跟进核查政法干警自查问题127件，办结问题线索52件，处理34人。

一年来，我们动真碰硬惩贪治腐，一体推进“三不”战略。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，标本兼治，系统施策，纪检监察综合治理效能不断提升。强化“不敢腐”的震慑，聚焦资金资源密集、项目工程建设和教育医疗、金融行业等重点领域，加大违纪违法案件查处力度，累计处置问题线索334件，立案132件，处分152人，留置4人，移送司法机关3人，特别是因酒驾、赌博等问题处分党员干部48人，占总处分人数的近三分之一。高质量办结了市纪委监委交办的漳县财政局裴某等人贪腐案，挽回经济损失40多万元。扎牢“不能腐”的笼子，持续推动办案、整改、治理贯通融合，全面推行“以案四促”工作法，努力做到查处一案、警示一片、治理一域。下发纪律检查建议书、监察建议书33份，督促发案乡镇、单位健全制度机制，堵塞漏洞。扎实推进粮食购销领域和供销社系统专项整治，同步开展了整改问题“回头看”和线索“大起底”，督促整改问题6个，建立制度机制6项。增强“不想腐”的自觉，注重源头预防，培育廉洁文化，持续教育引导党员干部筑牢拒腐防变的思想堤坝。扎实开展警示教育“七个一”活动，对全县157名拟提拔干部进行了任前廉政考试和谈话，回访教育受处分人员154名。举办廉洁文化进家庭专题讲座和主题书画摄影作品展，创作廉政微电影11部、制作发行廉政书画摄影作品集3000余册。

一年来，我们守正创新自我净化，苦练内功锻造队伍。坚持打铁必须自身硬的政治底色，全力锻造政治过硬、业务精通、作风优良、纪律严明的纪检监察铁军。淬炼政治品格，突出思想政治建设，以党史学习教育为抓手，以“八学”模式和“六抓六提升”为载体，扎实推动理论武装，学思践悟、实干笃行，先后召开县纪委常委会会议34次，举办专题研讨交流等活动15次，为群众办实事22件。全力打造“桃李工程”等党建品牌，机关第一党支部被评为全省标准化先进党支部，2名班子成员分别被评为全省脱贫攻坚先进个人和扫黑除恶先进工作者。练好看家本领，全面加强业务能力建设，在全县纪检监察系统深入开展“岗位大练兵、业务大比武”活动，举办业务培训班、纪法小课堂等8期，邀请发改、统计、财政等部门负责人开展专题辅导5次，选派纪检监察干部赴外培训、以案代训、跟班实训70人次。深化体制改革，着眼系统集成、协同高效，切实优化监督机制，全面完成派驻（出）机构综合改革任务，设立乡镇派出监察室18个、县直单位派驻纪检监察组8个和派出纪检监察工委1个，配备工作人员33名。着力把牢信访关口，建强案管枢纽，守好审理终端，形成了案管、审理和审查调查相互协调、相互制约的工作格局。磨砺过硬作风，以自我革命精神加强队伍纪律建设，自觉接受最严格、最全面、最深入的监督，主动将县纪委监委班子成员、室组负责人、重点岗位人员在“码上监督”平台公开，广泛接受社会监督。强化内控管理，组织开展谈心谈话、廉政家访、内部督查、特约监察员进机关等活动15次，问责纪检监察干部2人。加强正向激励，向市纪委和县委推荐提拔使用优秀干部10名。

一年的工作实践使我们深切感受到，新征程上推动纪检监察工作高质量发展，保障全县追赶进位，必须坚持党的领导，坚定扞卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”；必须站稳人民立场，紧贴群众急难愁盼，始终维护群众利益；必须围绕中心大局，监督保障执行，促进完善发展；必须推进“三不”一体，保持惩的威力，发挥治的效能，补齐防的短板；必须推动改革创新，努力做到理念合时，方式合拍，机制合规；必须锤炼过硬素质，发扬斗争精神，掌握斗争策略，练就斗争本领。

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，中央全面从严治党的方向不变、力度不减，只有进行时，没有完成时。我们的工作与上级要求和人民群众期望相比，还存在一些差距和不足，比如：一些党委（党组）履行全面从严治党主体责任不到位；一些行业领域违纪违法问题依然频发多发；一些群众身边的腐败和作风问题禁而未绝；一些党员干部的精神状态与追赶发展的要求不相适应；各类监督协调贯通还有差距，监督实效还有待提升；一些纪检监察干部能力素质还有短板，等等。这些问题，必须高度重视，认真解决。

二、2022年工作任务

2022年，是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，将召开党的二十大和省第十四次党代会，做好纪检监察工作责任重大。今年工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，认真落实中央纪委六次全会、省纪委六次全会、市纪委二次全会和市县党代会部署要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动高质量发展，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，围绕追赶发展，深入实施“监督筑廉”正行工程，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。

（一）聚焦“两个维护”，推动政治监督做深做实。督促各级党组织和党员干部坚定扞卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，确保党中央重大决策部署一贯到底。深化理论武装增强贯彻自觉，重点加强对学习贯彻落实党的十九届六中全会、党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神的监督，督促各级党组织和广大党员干部持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，切实把“两个确立”转化为“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。着力推动党中央决策部署落地落实，加强对“三新一高”等重大战略，全面深化改革、“十四五”规划实施、意识形态责任制落实、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、防范化解重大风险、生态环境保护等重点任务，常态化疫情防控、省市党代会部署安排等重要工作贯彻落实情况的监督，及时发现和纠正贯彻落实中出现的温差、落差、偏差，确保不偏向、不变通、不走样。紧扣“关键少数”，严格落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，细化完善监督措施，推动领导班子成员自觉接受监督、加强相互监督和对下级“一把手”的监督。健全县纪委同下级党委（党组）班子成员、县纪委书记与下级党委（党组）书记定期谈话制度，推动“一把手”和领导班子带头加强自我约束，以上率下履职尽责。

（二）聚焦追赶发展，推动日常监督落细落小。将监督主动融入全县经济社会发展各领域、全过程，始终保持与中心工作同频共振，以高质量监督护航追赶进位。紧盯关键点，突出以事督人、促人干事，注重做人和做人的工作，着力解决不会、不愿、不精、不狠的问题，严查不落实的事、不落实的班子、不落实的人，推动形成全县干群一心、艰苦奋斗、实打实干、干就干好的良好局面。抓牢责任线，紧紧牵住责任制落实这个“牛鼻子”，围绕“主要指标进位争先、重点工作争创一流、整体工作跻身上游”目标定位，聚焦融入兰州都市经济圈、构建“一点一河两岸三区五大板块”发展新格局、打造“三基地一平台一中心”等重点工作，厘清主体责任、监管责任和监督责任，对标责任清单，全程跟进监督，严查责任不落实、落不实、假落实的问题，强化追责问责，倒逼履职担当。织密保障网，认真执行《365体育投注怎么玩_365bet体育在线滚球下载_28365-365.com县纪检监察机关日常监督工作办法（试行）》，贯通融合“四项监督”，全面激活“九类资源”，深化运用“清单式”靶向监督、“嵌入式”跟进监督等八种监督模式，逐步形成纪委监委统筹抓总、九类监督协同推进、主责单位联动发力的“大监督”工作格局。优化升级“码上监督”平台，增设县政府10件民生实事、农村人居环境整治监督模块，加强干部画像等后台数据分析，形成专题报告，作为干部选拔任用的参考，全面提升监督质效。

（三）聚焦涵养正气，推动党风政风向上向好。坚持从政治上认识和把握作风问题，既纠治常见问题，又防范隐形变异，持续释放越往后执纪越严的强烈信号，推动全县发展环境不断优化。要从领导干部特别是主要领导干部抓起，“风成于上，俗化于下”，各级领导干部、领导班子要带头坚持和发扬党的优良传统，带头落实全面从严治党主体责任，带头从严从实抓好干部队伍管理，带头弘扬新风正气，推动责任压力向末端延伸。要从具体问题特别是“四风”反弹问题抓起，“由风变腐，风腐一体”，要时刻警惕旧病复发、新病变异，着力加固中央八项规定精神堤坝。坚决纠治落实任务喊号子、装样子、搞材料政绩，推动工作走秀场、装门面、搞盆景工程，服务群众热脸迎、推拖绕、搞有心无行等形式主义、官僚主义问题。坚决纠治“吃心不改”“玩心不减”“一桌餐、一条烟、一瓶酒”等享乐主义、奢靡之风。坚决纠治快递送礼、错峰送礼、电子红包、婚丧喜庆分批操办、假借培训绕道旅游等隐形变异问题。要从转追工程特别是学风文风会风问题抓起，“针尖大的窟窿能漏过斗大的风”“麻绳往往从细处断”，追赶发展的关键，在于严细深实的作风保障。要坚决纠治转追工程中学风不严、会风不实、文风不正等细节问题，怕、慢、假、慵、散等痛点问题，底数不清、情况不明、数字不准，只求过得去、不求过得硬，回避矛盾“绕弯子”、推诿扯皮“撂挑子”等失职问题，着力疏通影响追赶进位的难点堵点。要从清廉建设特别是培树弘扬新风正气抓起，“光风转蕙百余里，暖雾驱云扑天地”，我们已迎来乘势而为的良好机遇，拥有借势发力的有利条件，具备蓄势待发的巨大潜能，需要各级干部清廉持身、正念修身、担当立身。要把培育新时代廉洁文化与新时代定西精神贯通起来，深入开展“清廉365体育投注怎么玩_365bet体育在线滚球下载_28365-365.com”建设，以清廉机关、乡镇、村居、企业创建为载体，以点带面，以面带片，努力形成政治清明、政府清廉、干部清正、文化清朗、社会清和的发展环境。

（四）聚焦群众利益，推动专项整治有力有效。坚持将维护群众利益作为基本工作导向，持续整治群众身边腐败和不正之风，促进社会公平正义，保障群众合法权益。突出巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，围绕责任落实、政策衔接、动态监测、协作帮扶、资金监管和特色产业发展、美丽乡村建设、制度机制保障等重点开展监督，严肃查处暗箱操作、吃拿卡要、贪占挪用、优亲厚友等问题，保障各项任务落地见效。突出民生领域，持续纠治教育医疗、养老社保、住房就业、安全生产、食药安全、生态环保等重点领域漠视侵害群众利益的问题和行为，紧盯群众“办事难、入学难、看病难、登记难、停车难”等民生热点问题开展集中整治，切实解决群众急难愁盼。突出惩腐打伞，常态化推进扫黑除恶斗争，巩固深化政法队伍教育整顿成果，加强与政法机关的协作配合，深挖“村霸”“市霸”等恶势力团伙背后的腐败和作风问题，着力查处隐藏较深的“保护伞”。

（五）聚焦“三不”一体，推动系统治理增质增色。持续坚守反腐败政治定力，保持压倒性力量常在，巩固拓展反腐败斗争成果，着力构建不敢、不能、不想的治理体系。保持“惩”的有力震慑，坚持重遏制、强高压，严查政治问题和经济问题交织的腐败案件；严查基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题；严查金融、国企、征地拆迁等领域腐败问题；严查平台垄断、资本无序扩张等风险中隐藏的腐败行为；严查群众反映强烈的腐败问题，持续深化粮食购销领域、供销社系统腐败和作风问题专项整治；严查行贿行为，探索建立行贿人“黑名单”制度。强化“治”的综合效能，聚焦问题整改，用好用活纪检监察建议书，做实“以案促改”补齐缺漏项，推动建立健全制度机制。聚焦综合治理，用足用活典型案件“标本”，做细以案促治“后半篇”文章，强化制度执行，维护制度权威性。健全完善“未巡先改”、巡察效果评估、结果运用等制度，探索实践纪巡审相互贯通、协调作战机制，打好监督执纪“组合拳”。精准运用“四种形态”，坚持“三个区分开来”，认真落实容错纠错机制，宽容失误者、打击诬告者、保护担当者、支持干事者。夯实“防”的治本基础，全面落实任前廉政谈话、重大事项报告等制度，精准梳理岗位和履职风险点，制定防控措施，注重抓早抓小、抓常抓长、防微杜渐。常态化抓好理想信念教育、廉政警示教育、家庭家风教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想堤坝。重点加强对年轻干部的日常监督，督促严守纪法规矩，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。

（六）聚焦能力素质，推动干部队伍有位有为。坚持以更高的标准、更严的纪律锤炼过硬思想作风和能力素质，主动接受党内和社会各方面的监督，始终做党和人民的忠诚卫士。着力提升政治素质，坚守政治机关定位，加强县纪委常委会自身建设，切实在“两个维护”上走在前、作表率。全面加强机关党的建设，充分发挥机关工青妇组织的作用，不断增强全县纪检监察队伍的向心力、凝聚力。落实帮扶工作责任，注重在帮扶一线和急难险重任务中锤炼党员干部党性修养。切实强化内部治理，做深信访常规分析、区域分析和专项分析，加强对审查调查全过程监督检查，完善案件质量评查体系和评查反馈整改制度。健全完善派驻（出）机构工作机制，加强对乡镇纪委、派驻（出）机构的组织领导和业务指导。稳妥有序开展监察官定级工作。扎实开展全员培训，深入开展“作风大转变、能力大提升”暨规范化建设年活动，加强金融审计、法律知识、教育心理等方面的专题培训，全面提升干部业务素质和能力水平。建立全县监督人才库，加大干部培养选拔和轮岗交流力度，不断优化队伍结构，激发队伍活力。从严加强自我约束，完善纪检监察干部日常行为要求，常态化开展内部监督检查，发挥干部监督组、特约监察员的作用，推动形成组织、家庭、社会“三位一体”的监督模式，严肃查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等行为，不断纯洁纪检监察干部队伍。

同志们，春风浩荡战鼓急，百舸争流自当先。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的坚强领导下，坚定信心，埋头苦干，勇毅前行，为全县追赶发展，奋力谱写全面建设社会主义现代化事业新篇章提供坚强纪律保障！