180万总人口，25.84万人贫困。对甘肃省武威市来讲，脱贫攻坚就是“一号工程”。
只有严明纪律，才能为打赢脱贫攻坚这场硬仗提供坚强保障。今年2月以来，武威市以巡察为抓手，围绕精准扶贫项目资金管理使用情况，组建4个巡察组开展了专项巡察，着力发现影响精准扶贫的问题线索，确保扶贫资金项目规范运行。
按图索骥、以点带面——
着力实现对精准扶贫的全链条检查
精准扶贫项目多、资金量大、贫困户数量多且分散，专项巡察怎样才能深入？武威市巡察工作领导小组先在凉州区黄羊镇进行了试点，从实践中归纳出“紧跟项目资金巡察”的方法，并参考巡视工作，探索综合运用个别谈话、查阅资料、实地核实、受理信访举报等巡察手段。
这些探索适用于专项巡察。比如，市委第二巡察组进驻民勤县收成乡后，立即从县发改委、财政局、乡财政所等处，拿到精准扶贫资金项目的全部资料，清晰掌握了每个精准扶贫户的受帮扶情况，为深入开展专项巡察提供了精准靶向。
“老王，我们是市委巡察组的，听说县里发你了几只羊，牵回来了吗？”“牵回来了，5只活蹦乱跳的小尾寒羊，还只收运费钱，好着哩。”在与收成乡盈科村精准扶贫户王天勤简短的几句对话里，巡察组敏锐地捕捉到了问题所在——扶贫户领羊本不用花一分钱，王天勤说交了“运费”，其中肯定有问题。
“对扶贫户来说，这些都是救命羊。雁过拔毛到了这个份上，必须揪出来。”巡察组的几个同志义愤填膺，在“东拉西扯”中逐步了解到，村干部发放帮扶羊的时候，每只羊收取了100元。接着，巡察组又按照接受帮扶羊的名单走访了其他几户，最终核实了村干部借扶贫吃拿卡要的违纪问题，抓紧移交线索并及时给予了处理。
“掌握了精准扶贫项目、资金情况，就可以按图索骥，向上巡察项目、资金的管理部门是否履职尽责，向下核实贫困群众是否真正受益。”武威市委常委、市纪委书记、市委巡察工作领导小组组长李学民介绍，在对2个重点乡镇巡察的基础上，他们要求巡察组以点带面、左右延伸，全面巡察整个县（区）的精准扶贫工作，深入挖掘存在的问题。
按图索骥、以点带面，保证了专项巡察的深度、广度，让武威市逐步实现了对各县（区）精准扶贫工作的全链条巡察。专项巡察期间，4个专项巡察组充分运用这一办法，在20天的时间里，发现了各县（区）存在拨付扶贫资金迟缓、项目监管不力等问题75个，挖出了党员干部优亲厚友、吃拿卡要等问题线索18个。
严肃反馈、紧盯不放——
督促解决发现的每个问题
发现问题的目的在于解决问题。围绕严肃查处、彻底整改巡察发现的问题、线索，武威市委和市委巡察工作领导小组也费了一番思量。
“虽然巡察的是乡镇一级，但根据市委要求，专项巡察组要向县委、区委反馈意见。”武威市纪委副书记楼晖说，这样做就是要强化县委、区委的整改主体责任，确保专项巡察发现的问题件件有着落。
“黑松驿镇部分村组平分低保、分户施保”“财政供给人员违规享受‘双业’贷款、双联贴息贷款、妇女小额担保贷款”……市委第四巡察组在反馈意见时一针见血，指出了古浪县在精准扶贫上存在的30个问题。
“照单全收，坚决整改。”古浪县委书记李万岳找到四组组长明确表态，“这么多问题，我们自己却没有发现！”
这样的场景，在其他三个巡察组反馈意见时都曾出现。对武威市委巡察工作领导小组而言，他们要的不仅是干净利落的表态，更要彻彻底底的整改。
为督促各县（区）真改、实改，市委巡察工作领导小组明确要求各县（区）5天之内上报整改方案，并要求市委巡察办采取电话督办、实地查核等方式，及时督促各县（区）抓紧整改。
凉州区河东镇就体验过市委巡察办的电话督办。“我是市委巡察办，你们镇河东村冒领扶贫补助的问题整改的怎么样了？”接到督办电话，河东镇党委立即快速运转起来，迅速把核实的情况汇总上报：反馈情况属实，河东镇已向冒领户解释政策，将其剔出了精准扶贫名单，冒领的5000元补助也已收回。
严肃反馈、紧盯不放，在市委巡察办的督促下，专项巡察发现的问题迅速转化为严堵扶贫漏洞、深挖“蛀虫”的实际行动。仅一个多月的时间，武威市专项巡察中发现的问题已整改69个，移交县（区）纪委的18件问题线索也已查结12件。
“专项巡察中，还发现了4个县（区）存在的一些共性问题。”武威市纪委案管室主任朱武林介绍，为充分发挥专项巡察作用，市委巡察办对这些共性问题进行了通报，督促全市各级党组织自觉整改。
形成震慑、惠及群众——
确保扶贫精准到位
精准扶贫专项巡察仅仅结束一个多月，武威市这片河西绿洲就已发生不少可喜的改变。
近日，民勤县收成乡中和村原党支部书记王以忠被撤销党内职务的事，在这个临近腾格里沙漠和巴丹吉林沙漠的小乡镇引起了不小的震动。
王以忠可是群众眼里的“能人”。20多年里，他带领村民建新房、修村道改善生活条件，盖温室暖棚“赚票子”，取得了不小的成绩，也很受村民认可。但在专项巡察中，王以忠被发现有私存农村义务教育“普九”债务化解款、挪用人饮工程建设费用向村干部发放补助等问题，被县纪委严肃处理。
“王书记勤勤恳恳，没少干事，没少吃苦，但功是功、过是过，扶贫钱、惠农钱就是碰不得。”一位熟悉王以忠的村干部说道，“这对我们也是个警醒，党的纪律越来越严了，以后我们要管好自己，不犯错误。”
对专项巡察发现问题线索的整改和查处，形成了有效震慑，受到警醒的不只是有问题的党员干部。“扶贫资金是贫困老百姓的‘救命钱’，一分一厘都不能乱花，更容不得动手脚、玩猫腻”，逐步成为基层党员干部的共识。
对武威市的精准扶贫户而言，专项巡察发现问题的整改带来的是实实在在的好处。专项巡察反馈后，在古浪县黑松驿镇，392个贫困户很快就拿到市级精准扶贫专项支持资金；在天祝县西大滩乡马场村，村委会副主任和已在武威城区购买商品房的“富户”被剔出了精准扶贫户名单，真正的贫困户享受到了扶贫政策支持。
更为重要的是，随着整改的深入，精准扶贫项目、资金的运行使用更加规范、高效，武威市脱贫攻坚的步伐也更加稳健。建成近2年的黄花滩村养殖暖棚，一度因没有水电无法使用，巡察后供水、通电工程都已开工，贫困户眼见就可以搞养殖赚钱了；资金已拨付到位却迟迟未实施的某产业林产品基地建设项目，巡察后项目负责单位立即招投标、紧施工，项目的进度明显加快……在武威，专项巡察后的精准扶贫，就像安装在干旱农田里的滴管系统一样，每一滴水都精准地滋润着困难群众。
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