2018年11月至12月，2019年3月至4月，县委第六巡察组分两阶段对我镇党委开展了扶贫领域专项巡察。2019年4月30日，县委第六巡察组专题反馈了巡察情况，反馈了七个方面的27个问题并提出了6条整改建议。针对反馈的问题及整改建议，我镇高度重视，4月30日召开专题会议，成立了整改领导小组，制定了问题整改方案，建立问题台账，逐一进行整改。6月5日召开的党委会议上各责任领导汇报了整改情况。现将整改情况报告如下：
（一）镇党委、村“两委”政治站位不高、用习总书记讲话精神贯彻落实扶贫政策不够彻底。
1.贯彻落实上级决策部署不到位。民联村、上潘家村、刘家庙村、红宇村村“两委”未学习传达习近平总书记参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的讲话精神。
整改情况：刘家庙村、上潘家村、民联村、红宇村等四个村重新制定了学习计划，村“两委”认真学习传达了习近平总书记参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的讲话精神。该问题已整改。
2.扶贫资金使用不规范。镇政府用第一书记工作经费85626元为刘家庙村等11个村购买电脑、复印机等办公用品没有实行政府统一采购，也没有采购办同意自行采购的批复文件。
整改情况：完善了第一书记工作经费管理办法，并在经费使用中严格按照相关财务制度和政府采购制度。该问题已整改。
3.扶贫贷款甲贷乙用。单家山村刘荣2015年享受精准扶贫贷款5万元，经原村任主任瓦何耀介绍，该贷款由刘伟使用，商议支付刘荣利息4000元，截止3月26日还有1000元未支付；红宇村老庄社支发礼和支建华2015年分别享受精准扶贫贷款5万元，都由支伟民使用，截止3月25日未支付利息；民联村瓦窑社庞树喜2016年享受精准扶贫贷款5万元，由王进勇使用，协议利息7000元，截止3月22日未支付到位。
整改情况：经镇村干部调查核实，单家山村刘伟已按协议全额支付刘荣利息4000元。红宇村支伟民已支付支发礼和支建华精准扶贫贷款利息。民联村瓦窑社庞树喜经常去王进勇商店，所拿商品都没有付钱，以此抵扣精准扶贫贷款利息。该问题已整改。
4.扶贫贷款回收进展缓慢。单家山村2015年精准扶贫贷款37户94万元由365体育投注怎么玩_365bet体育在线滚球下载_28365-365.com县陇盛源专业合作社发展带动，截止3月26日未偿还本金。
整改情况：我镇在多次联系马廷中都联系不到本人后，联系县经侦大队对马廷中进行联系，后又与法院、甘肃银行、农商银行对其名下的资产进行查询发现已全部被冻结，我镇已走法律程序，依法向法院起诉隆盛源养殖专业合作社，但由于法人马廷中一直处于失联状态，法院暂不受理，下一步我镇将衔接公安、法院等单位，尽快处理该问题。该问题正在整改当中。
5.政策宣传、公示公开制度未严格落实。民联村红崖子社群众普遍反映对低保如何确定不知情，贫困户和低保调整未见公示。
整改情况：社会救助宣传资料和三榜公示已发放到户，在低保提标和动态管理中严格落实了公开、公示制度。该问题已整改。
6.基本医疗保障落实有遗漏。上潘家村泉湾社王永良孙子王文辉2019年1月30日出生，未缴纳合作医疗；单家山村车志莲孙子车玉晨2019年1月18日出生，未住户，也未缴纳合作医疗；红宇村元咀社支进祥家中支进祥、杨淑萍、支文花近3年未缴纳合作医疗；刘家庙村李淑英患哮喘、心脏病，慢病卡未办理；单家山村林上、林下社部分群众对慢病卡如何办理不清楚，村医也未到户开展宣传工作。
整改情况：上潘家村王文辉、单家山村车玉晨（正确姓名：车玉湖）、红宇村支进祥、杨淑萍、支文花已补交了2019年合作医疗，车玉湖户口已注。刘家庙村李淑英患哮喘、心脏病，慢病卡未办理是因为李淑英未能达到慢病卡办理条件，衙下卫生院慢病卡办理必须有县中两院的病例方可办理。单家山村村医和镇、村干部已到林上、林下社再次进行了慢病卡办理相关程序的宣传。该问题已整改。
7.住房安全有保障还没有落实到位。单家山村林上社姬永华、民联村红崖子社苏启东家中房屋坍塌废弃无法居住，二人都在县城务工，无安全住房。
整改情况：单家山村林上社姬永华本人常年居住在县城，名下有小轿车，不符合享受危房改造政策。民联村红崖子社苏启东已于2016年享受危房加固政策，现在坍塌的是其偏房，本人常年在365体育投注怎么玩_365bet体育在线滚球下载_28365-365.com租房居住，通过政策讲解，本人愿意尽快整理坍塌房屋。该问题已整改。
8.自来水供水不正常。单家山村康家坪社自来水由南部水厂供水，不稳定，正常供水无法保障。
整改情况：单家山村康家坪社的自来水供水不稳定，主要是由于没有减压池，水压大导致水管经常破裂。经组织部和水利局的协调解决，五月底已将破裂的管道全部更换，并新修建30方的减压池一座。目前，康家坪社的自来水供水稳定。该问题已整改。
9.作社整顿提升成效不明显。衙下集镇上潘家村、民联村、红宇村、刘家庙村、单家山村等5个村中都不同程度存在农民专业合作社运行不规范，合作社贫困户覆盖率低、与群众利益联结不紧密、带动作用不明显、财务管理制度不规范等问题。
整改情况：全镇有合作社189家。（运营规范合作社120家，较规范12家、运营一般的14家，未运营也不愿意注销的有13家，已成功注销10家，正在办理注销手续有20家。）规范提升后的合作社，有制度、有牌子、有会议记录、有账务、有带动成效。上潘家村规范提升6家，2家正在办理注销；民联村规范提升4家，1家正在办理注销；红宇村规范提升5家、1家已注销；刘家庙村规范提升5家、单家山村规范提升6家。该问题已整改。
（二）乡镇党委、村“两委”履行脱贫攻坚主体责任有差距。
10.党委主要领导责任履行还不到位。衙下集镇党委主要领导2018年度对班子成员共约谈2次，次数偏少。
整改情况：党委书记对受到黄旗的分管领导进行单独约谈，上半年对村干部约谈2次。该问题已整改。
11.民生平台转办件办理程序不规范。衙下集镇定西电子民生平台转办工单纸质版办理不规范，无拟办人、无经办人处理意见及签名。
整改情况：电子民生平台接收的工单严格按照办理程序办理，按规定认真填写拟办意见、审批意见、转办意见、处理意见、办理结案及签名，同时，建立完善了电子版台账。该问题已整改。
12.宅基地复垦进展缓慢、摸底不实。上潘家村共排摸出3户复垦户，还在做思想工作。刘家庙村排摸出宅基地复垦1户，经走访发现还有废弃宅基地3处。单家山村共排摸出5户复垦户，动工2户，3户还在做思想工作。车志远享受4万元危房改造款选址新建住房一处，旧宅基地未复垦。民联村共排摸出7户复垦户，动工1户，6户还未动工。
整改情况：截至目前上潘家村3户、刘家庙村1户、单家山村5户、民联村7户已全部完成复垦。该问题已整改。
13.宣传工作不够扎实。松树社贾志福、赵家社张新荣不知道有惠农资金监管网。
整改情况：通过再次宣传刘家庙村松树社贾志福、赵家社张新荣已知道有惠农资金监管网。但因两人使用老年人手机，无法查阅惠农资金监管网。该问题已整改。
14.低保确定不准确。民联村红崖子社胡成林家中5口人，周围群众反映胡成林弟兄四人在县城有独院一座，有消费型小汽车1辆（其子经常使用），享受三类低保。
整改情况：通过入户调查民联村红崖子社胡成林在县城的房屋为一独院二楼的一间15平米的房子，因以前胡成林妻子患有肝硬化，所以兄弟几人商量为其看病方便赠与他本人，小车为其亲戚名下所有。现家庭生活好转低保已取消。该问题已整改。
15.村卫生室运转不正常。红宇村卫生室门常锁，健康扶贫没有保障。
整改情况：红宇村卫生室已正常运转。该问题已整改。
16.村干部工作不够细致。单家山村林东琴肢体一级残疾，从2017年4月至今未享受困难残疾人生活补贴。
整改情况：单家山村林东琴2018年1月到现在的残疾人生活补贴已全部落实到位。该问题已整改。
（三）脱贫攻坚责任履行不细不实
17.“一户一策”信息填写不准确。红宇村喇叭社王世新在“一户一策”上显示种植3亩柴胡的资金需求1800元，其中财政补贴400元、农户自筹1200元，实际应为补贴1200元，农户自筹600元；“一户一策”显示老庄社支进奎家房屋类型为A级，第三方鉴定报告结果为B级。刘家庙村杨家沟社杨世俊“一户一策”中没反映出享受的6052元的养牛补贴。 民联村赵家社李建新“一户一策”中填写的产业补助资金6600元，实际补助资金为7000元；瓦窑社董建学产业奖补养殖牛1头的资金需求10900元，其中奖补7000元，填写的农户自筹900元，实际自筹应为3900元； 红崖子社褚仲华产业奖补养殖牛2头填写的资金需求为10800元，其中奖补10000元，自筹800元，实际资金需求为26000元，其中奖补10000元，自筹16000元。上潘家村杨水家社王恩得户口本上3人，“一户一策”上填写的为4人，家中实有3人；槐滩社王成俊2015年享受C级危房改造政策，补贴1万元，在“一户一策”上未反映；红岭子社王海荣“一户一策”上显示养殖牛1头，补贴5400元，实际上未养牛，也没有享受补助。 单家山村单下社白成德“一户一策”中填写的家庭类别为四类低保，实际为三类低保。
整改情况：红宇村喇叭社王世新、老庄社支进奎；刘家庙村杨家沟社杨世俊；民联村赵家社李建新、瓦窑社董建学、红崖子社褚仲华；上潘家村杨水家社王恩得、槐滩社王成俊、红岭社王海荣；单家山村单下社白成德“一户一策”已全部整改到位。
18.驻村帮扶工作队日志调阅流于形式。衙下集镇党建办存在帮扶日志调阅以完成每周五向县委组织部上报的周报表为目标，没有及时指出各帮扶工作队存在的问题，提出相应的指导意见。
整改情况：帮扶工作队日志坚持每周调阅一次并加注评语，及时指出各帮扶工作队存在的问题和提出相应的指导意见。该问题已整改。
19.镇村两级书记遍访贫困户工作不够深入。从走访了解的情况来看，大多数村第一书记虽然进行了走访入户，但是主要工作开展体现在填写资料、走访慰问层面，没有实实在在解决一些群众存在的实际困难，群众满意度不高。
整改情况：镇村两级书记遍访贫困户达到100%，并帮助一些群众解决了户上存在的实际困难，群众满意度明显得到提高。该问题已整改。
（四）乡镇纪委监督执纪工作力度不强
20.监督检查不到位。镇纪委对辖区内22个村、各站所2018年度共监督检查2次，干部约谈1次2人，监督执纪第一种形态运用不充分。
整改情况：对各站所、村进行专题检查1次，干部集中约谈1次。该问题已整改。
21.扶贫案件办理进展慢。2018年至今扶贫领域案件受理7件，办结1件，6件还处在审理阶段。
整改情况：7件扶贫领域案件已全部办结。该问题已整改。
（五）巡视巡察反馈问题整改不到位
22.道路维修仍未完成。中川村肖家河社集体河滩由村主任肖继成承包采砂，群众没受益，群众自用拉砂时还要出钱，道路主干道被拉砂的车辆压损严重，2017年12月30日肖继成向镇政府交纳了保证金5万元,截止4月4日道路未维修。
整改情况：中川村拉砂压损道路于2019年6月14日开始动工维修，现已完工。该问题已整改。
23.精准扶贫专项贷款回收效率不高。2015年发展型逾期贷款37户142.89万元，截至4月4日仍有22户94.89万元未收回。
整改情况：杨家庙村陈学俭还款2万，续贷3万已下账。刘排坪村吴连锦（3万）、吴春彦（5万），刘家湾村王天林（5万），3户续贷合适已下账、史春兰（5万）续贷征信不良未放款，继续催收中。赵家集村李焕英5万已还至公户已下账。下何家村王国东、常彦明，赵家集村吴龙标、赵冯平，紫松村杜文忠，刘家湾村田国平、董新生，潘家集村王成荣、赵改生共9户正在向县法院报起诉资料。剩余17户720900贷款正在催收当中，该问题正在整改当中。
（六）村“两委”抓党建促脱贫攻坚工作责任履行不到位
24.党员发展程序不严谨。民联村2018年3月20日以党员大会的形式确定马启红、杜海军为入党积极分子，未指定培养联系人，没有入党积极分子培养教育的相关材料。红宇村记写在2018年6月6日之后的4月1日记录以党员大会的形式确定入党积极分子。单家山村2018年8月21日支委会确定罗宏伟为发展对象，档案资料只有入党申情书和2份思想汇报，其余材料未见。上潘家村2018年4月15日确定周小花、席翻红为入党积极分子，无当日支委会议记录印证。
整改情况：民联村、红宇村、单家山村、上潘家村党员发展缺失资料已全部补齐。该问题已整改。
25.党组织关系转移不及时。上潘家村驻村帮扶工作队队长兼第一书记张红林同志2016年2月到村任职，截止2019年4月4日未将党组织关系转至村上。
整改情况：上潘家村驻村帮扶工作队队长兼第一书记张红林已于2019年5月份更换为魏国琚，魏国琚党组织关系已转至上潘家村党支部。该问题已整改。
26.发展壮大村级集体经济计划不详实。上潘家村旧村部出租每年租费0.15万元，集体经济年收益较少，制定的村级集体经济发展规划与村上实际结合不紧密，对村级资源、资产掌握不够清楚，没有提出切实可行的发展壮大措施。
整改情况：上潘家村村“两委”根据村情及资源环境研究制定了切实可行的发展壮大村级集体经济方案，结合县扶贫部门光伏发电配股项目，本村分红1.92万元，旧村部出租0.15万元，2019年实现村集体经济收入突破2万元。该问题已整改。
（七）扶贫项目实施把关不严
27.世行牛养殖项目脱保。单家山村瓦合昌2017年享受世行项目牛1头，2019年1月该牛死亡，没有得到保险赔偿。
整改情况：瓦合昌身份证号为622427195308157031，于2017年7月通过单家山村富民产业专业合作社养殖基础母牛1头，其保险由康和肉牛养殖基地投保，保险期限为2017年7月至2018年7月，该户所养基础母牛于2018年12月因病死亡，由于保险合同期满后未在续保，保险公司无法对死亡牛进行理赔。
甘公网安备：62112402000001
