按照县委第四巡察组反馈的意见，连儿湾乡聚焦加强党的领导、全面从严治党，全员参与，全域整改。将巡察反馈六个方面30个问题进行了全面整改。乡党委召开巡察整改专题会议3次，围绕“认真查找原因、深刻剖析根源、坚决全面整改”的要求，专题研究部署，认领问题、剖析原因、找准方向，制定整改措施，成立了由党委书记任组长，党委副书记、乡长任副组长的巡察整改工作领导小组，切实加强整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。并整理形成了《十五届县委扶贫领域第三轮专项巡察反馈问题整改方案》，及时下发到各村、各单位进行对照整改。对30个问题围绕“即知即改、限期整改、制度促改”的要求，明确整改措施、责任领导、责任单位、责任人员和整改时限，建立整改台账，明确问题、任务和责任，并明确了整改时限，建立销号制度，确保整改到位。截止目前，巡察反馈30个问题已完成整改问题28个，正在整改问题2个。
一、已完成整改问题（28个）
1.问题一：关于脱贫攻坚理论武装不够扎实，理论学习走过场，重要精神未入脑入心的问题。脱贫攻坚理论武装不够。班子成员学习笔记与党委中心组学习记录互不印证。
整改情况：已整改到位。一是结合工作实际完善了党委中心组学习计划，严格落实会前学习制度，加强党政班子成员对习近平新时代中国特色社会主义思想、扶贫论述及党的政策理论和扶贫政策的学习，强化理论武装，认真抓好自学，由乡党委书记和副书记对领导班子成员学习笔记进行调阅，由党建办对一般干部学习笔记进行调阅。二是各村党支部结合“三会一课”、主题党日活动、村“两委”会议等创新学习形式，加强基层党建知识、扶贫政策等的学习，每月对村党组织书记和第一书记进行党务知识及扶贫政策的培训，结合县委组织部开展的“每日一考”活动，定期开展党建、扶贫知识测试，进一步提高了村干部从事农村工作的工作能力和水平。
2.问题二：关于理论学习走过场重要精神未入脑入心的问题。连儿湾乡中心卫生院院长韦应龙，学区区长王成礼对“两个维护”、习近平总书记参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话精神等不知晓。
整改情况：已整改到位。由乡党委督促乡卫生院党支部和学区各党支部定期组织开展“两个维护”、习近平总书记参加甘肃代表团审议时的重要讲话精神等内容的学习，提高卫生院和学区负责人的政策理论水平，提高了政治认识。
3.问题三：关于贯彻落实上级决策部署有差距的问题。对巡察工作重视不够,5月13日巡察连儿湾乡连儿湾村，连湾村村部、自然社均未张贴巡察公告。
整改情况：已整改到位。巡察期间，及时张贴了巡察公告，使巡察工作按相关要求公开，广泛接受广大群众的监督。
4.问题四：关于乡党委履行脱贫攻坚主体责任不到位，对脱贫攻坚工作组织领导不够，统筹谋划不力的问题。帮扶干部责任心不强。连儿湾村赶羊路社苟富贵在兰州职业技术学院二年级读书，变更表显示其在三年级；张国芳“一户一策”涂改严重，“连心卡”、“一户一策”、“扶贫手册”帮扶责任人信息未变更；连儿湾村赶羊路社苟得华精准扶贫贷款手册未见；白彦平、白玉洁、冉玉祥精准扶贫贷无款手册、合同，2019年合作医疗发票；白彦平、白玉洁扶贫手册和住房鉴定表中住房面积不一致。连儿湾村赶羊路社张国芳、苟玉虎、苟得仑对帮扶责任人是谁说不上、不清楚。
整改情况：已整改到位。乡党委按照县委、县政府关于脱贫攻坚工作的安排及时召开党委工作、政府工作会议18次，研究解决工作中的难点问题，靠实工作责任明确解决办法和责任人，确保难点问题及时解决。将进一步加强领导，凝聚合力，提高政治站位，按照“3+1+2”冲刺清零、“六查六清四提升”、“大起底大清查大整改”行动抓好脱贫攻坚重点工作任务落实，解决当前重点问题如义务教育、基本医疗、住房保障、安全饮水、易地扶贫搬迁和低保兜底保障等，确保我乡无辍学学生，将未享受参保资助的118人（有异地参保证明）进行梳理，未办理社会保障卡的305人已全部办理到位。对连儿湾村苟富贵、张国芳、苟得华等8名群众的“连心卡”、“一户一策”、“扶贫手册”帮扶责任人等信息结合脱贫退出验收工作抓好信息更新完善，将扶贫手册和住房鉴定表中住房面积不一致及时进行重新测量填写。逐户对照“两不愁、三保障”6条脱贫标准，查找脱贫短板问题，按照村户资料的整理，对一户一策等户内资料认证进行整理归档，已完成村户资料的整理工作。
5.问题五：关于乡纪委监督执纪问责失之于宽、失之于软的问题。
整改情况：已整改到位。结合“三查三治”、“三纠三促”、“两查两保”等活动，加强对本乡突出问题、普遍性问题、群众反映强烈的问题以及扶贫领域“微腐败”问题监督检查，结合抓党建促脱贫重点工作任务，组织廉政（义务）监督员对各村安全饮水、住房保障、公益性岗位人员作用发挥、扶贫政策落实、村监委会职责发挥等重点工作的落实进行交叉检查，及时建立问题台账，并进行了反馈，制定了相关的整改措施。充分发挥纪委的监督职责，对履职不到位的两名党员进行了诫勉谈话。
6.问题六：关于连儿湾乡党委、政府执行财经纪律不严格的问题。2019年1月3日党委会议讨论2018年10月、11月、12月下村补助，在未统计金额的情况下与会人员同意发放。
整改情况：已整改到位。不存在未统计金额的情况下与会人员同意发放的问题，会上由乡纪委书记边建民同志宣读统计的下村补助金额，10月2068元，11月1994元，12月1976元。因记写会议记录人员的个人原因，没有及时记录清楚。对发现的问题即知即改，对会议记录人员进行批评教育，严格执行财经纪律，杜绝类似问题再次发生。
7.问题七：关于“固强补弱，冲刺清零”工作推进不力的问题。安全住房保障工作落实有差距。连儿湾村白杰军、杨福祥等5户群众2017年度改造的危房屋面漏水。
整改情况：已整改到位。认真核实抓好工作，已于8月底前完成连儿湾村危房改造房屋漏水问题的整改，同时对全乡的危房改造全面进行回头看，建立问题清单，抓好整改且全部入住。
8.问题八：关于“固强补弱，冲刺清零”工作推进不力的问题。群众饮水安全保障落实不力。翟家梁村的雍家梁等社不同程度出现冻管现象，群众用水存在一定困难。
整改情况：已整改到位。对翟家梁自来水冻管进行了改造，已正常供水，各村确定专人对自来水管网进行管护，全乡各村供水管道已正常。
9.问题九：关于“固强补弱，冲刺清零”工作推进不力的问题。宅基地复垦工作滞后，截止6月28日已拆除废旧宅基地35户，复垦率32.7%。
整改情况：已整改到位。由各村负责，逐户宣传动员，完成宅基地的复垦工作，应复垦180户，目前已完成复垦190户。根据《365体育投注怎么玩_365bet体育在线滚球下载_28365-365.com县人民政府办公室关于印发365体育投注怎么玩_365bet体育在线滚球下载_28365-365.com县农村宅基地整治复垦实施方案的通知》，县自然资源局于9月至10月份对我乡宅基地复垦进行初验，目前已基本完成初验工作。
10.问题十二：关于精准扶贫贷款分红未落实，带动群众发展成效不明显的问题。花儿岔村365体育投注怎么玩_365bet体育在线滚球下载_28365-365.com县永康双红农民专业合作社未对17户贫困户兑付2018年度分红。
整改情况：已整改到位。2019年8月25日，365体育投注怎么玩_365bet体育在线滚球下载_28365-365.com县永康双红农民专业合作社已兑付17户贫困户的2018年度分红4876元。
11.问题十三、问题二十七：关于资金管理使用不规范，监管有盲区、项目资金拨付不及时的问题。羊嘶川村2018年贫困村整村提升项目未按项目批复方案建设，截至巡察期间，硬化路维修项目一处未建设，资金1.5万元从2018年9月份滞留乡财政所。
整改情况：已整改到位。羊嘶川村贫困村整村提升批复的道路维修项目已于8月进行建设，已完成验收，并完成相关资料的归档。9月23日拨付剩余资金1.5万元，所有项目已实施完成。
12.问题十四：关于贯彻落实上级决策部署有差距的问题。扶贫惠农政策宣传不到位。连儿湾村赶羊路社建档立卡户苟得仑对《365体育投注怎么玩_365bet体育在线滚球下载_28365-365.com县精准扶贫到户资金扶持奖励办法》政策不知晓。
整改情况：已整改到位。加强政策宣讲宣传，结合“大起底大清查大整改”行动和脱贫退出乡村自验工作，乡村干部逐户对扶贫政策进行入户宣讲，提高了群众对扶贫政策的知晓率，进一步激发了群众参与扶贫的自觉性。
13.问题十五：关于乡党委抓基层党建的压力传导不到位，村党支部对党建重点工作任务落实不力的问题。连儿湾村、翟家梁村、簸箕湾村党支部未对抓党建促脱贫、标准化建设、村社后备干部选拔储备、2019年基层党建工作要点等工作进行研究部署。
整改情况：已整改到位。全面落实党委抓基层党建主体责任，党委书记“第一责任人”责任，党委副书记分管责任、党建办主任具体工作落实责任，形成党委班子成员和村党组织书记、第一书记、包村领导“人人抓党建，党建人人抓”的工作态势。严格落实“三会一课”制度，对抓党建促脱贫、标准化建设、党建重点工作、后备干部的储备培养等重点工作各支部进行了研究部署，同时将脱贫攻坚、危房改造、道路建设、自来水管护、产业调整等重点工作融合进党内活动，各帮扶单位党支部积极与村党组织对接，扎实开展“支部共建、一线攻坚”行动，丰富党内活动，促进脱贫实效。
14.问题十六：关于村党支部开展组织生活不规范、不严肃的问题。“三会一课”落实不到位。连儿湾村官尧党支部第一季度党课未开展。
整改情况：已整改到位。对照《甘肃省农村党支部建设标准化手册》，严格落实“三会一课”第一书记、包村领导、支部书记，每季度结合脱贫攻坚、村情实际等讲好党课。
15.问题十七：关于村党支部开展组织生活不规范、不严肃的问题。组织生活会议记录不规范。连儿湾村、三源村等均存在组织生活会召开不规范，会议记录记写不及时的问题。
整改情况：已整改到位。严格按照组织生活会等党内组织生活制度，通过模拟演练和流程复述等方式，加强对组织生活会召开程序，按要求规范会议记录的撰写。
16.问题十八：关于村党支部开展组织生活不规范、不严肃的问题。主题党日活动单一。簸箕湾村党支部未按照“6+X”模式进行开展“主题党日”活动且记录缺失影像资料。三源村三本主题党日活动开展单一，均无活动掠影。
整改情况：已整改到位。严格按照“6+X”模式进行开展主题党日活动，各村党支部结合“支部共建、一线攻坚”行动，活动开展前3天向乡党建办报审活动计划，计划通过后开展活动，同时利用甘肃党建APP上传会议记录和活动掠影，进一步规范主题党日活动。同时已对三源村、簸箕湾村的主题党日相关记录和影像资料进行了规范。
17.问题十九：关于村党支部开展组织生活不规范、不严肃的问题。对党员积分管理流于形式。翟家梁村有15本党员积分管理手册只填写了基础信息，未运转。
整改情况：已整改到位。狠抓党员教育管理，督促翟家梁村党支部对党员积分管理手册及时运行，利用每月主题党日活动，做好积分手册运转。
18.问题二十：关于村党支部开展组织生活不规范、不严肃的问题。党费收缴不及时、核算不准确。翟家梁村2019年党费只收了1-3月，村干部党费核算不准确，1-3月按8元收取。
整改情况：已整改到位。抓好党员教育管理，对翟家梁村党费收缴情况进行了一次“回头看”，及时要求翟家梁村党支部按要求对村干部党费再次进行核算，对收取缴纳党费及时填写运转相关表册。
19.问题二十一：关于村干部为民服务意识不强，执行AB岗不到位的问题。5月22日连儿湾乡东升村当日值班干部村监委会主任张新林不在岗位，村部无人值守。
整改情况：已整改到位。对安排值班因事未值班的村监委会主任张新林进行批评教育，提高村干部为民服务意识，严格执行AB岗制度。
20.问题二十二：关于村级值班制度执行不严格的问题。簸箕湾村便民服务台账只运转到2月份。
整改情况：已整改到位。提高村干部为民服务意识，严格执行村级值班制度，督促簸箕湾村便民服务中心及时运行村级台账。
21.问题二十三：关于村“两委”班子未配齐的问题。王西湾村缺主任。
整改情况：已整改到位。按照王西湾村实际情况，按照县委组织部“一肩挑”要求，积极组织村民对王西湾村主任按照选举程序，及时进行选举。于6月份完成了王西湾村村主任选举工作。
22.问题二十四：关于违规使用精准扶贫贷款方面的问题。连儿湾乡三源村文书伍卫东违规使用三源村建档立卡户张军4.8万元精准扶贫贷款问题。
整改情况：已整改到位。县纪委进行调查，不算违规使用精准扶贫贷款，是张军与伍卫东个人借款行为，已调解还款。
23.问题二十五：关于公益性岗位人员管理不到位的问题。连儿湾乡连儿湾村、花儿岔村，公益性岗位人员作用发挥不充分，垃圾点乱到垃圾，无人清理。
整改情况：已整改到位。公益性岗位人员管理实行乡聘村管，加强对连儿湾村、花儿岔村公益性岗位人员的管理，充分发挥公益性人员作用，及时组织对垃圾点卫生进行清理，确保村级人居环境干净整洁。
24.问题二十六：关于危房改造标识进度缓慢的问题。连儿湾村、花儿岔村未对相关房屋进行标识。
整改情况：已整改到位。积极督促连儿湾村、花儿岔村包片领导、驻村干部、村干部已将危房改造标识牌按要求张贴到位。
25.问题二十八：关于“四议两公开”落实不到位的问题。2019年4月15日两本民主议事记录，监委会主任签字笔记不同。
整改情况：已整改到位。督促连儿湾村严格落实“四议两公开”制度，督促连儿湾村监委会主任刘玉林对村级民主议事事项认真督促，及时签字确认，确保村监会主任履职到位。
26.问题二十九：关于对检查反馈问题整改不全面不彻底的问题。连儿湾乡2015年及以前年度安置点住宅及基础设施都不同程度存在损坏、裂缝现象，部分问题长期得不到有效整改，东升安置区部分排水渠破损。
整改情况：已整改到位。由乡政府协调住建局对所有安置区房屋进行鉴定，经住建局邀请专业鉴定机构进行房屋鉴定，有6户房屋需要进行维修，乡政府组织专业维修加固公司对6户住宅进行了地基加固维修，并对墙体裂缝问题按要求进行了维修处理。对于王书荣等两户农户的大门进行了重建。对于易地搬迁71户农户的厕所按卫生厕所改造的标准和技术规范，对有条件和改造意愿的农户已完成改造。对于太阳能热水器，由县农业农村局组织专业技术人员进行了重新安装，目前已能正常使用。对于巷道内的排水问题，已对排水不畅的地段进行了重新建设，目前巷道排水畅通。
27.问题三十：关于落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改不彻底的问题。截止6月25日，对97个农民专业合作社，规范提升61个农民专业合作社，规范提升达标比例为62.9%。
整改情况：已完成整改。全乡现共有农民专业合作社97个。截止目前，运行规范的56家合作社，运行较规范的16家合作社，运行一般的1家合作社，其中7家合作社理事长无法取得联系，17家合作社已注销，截止目前较规范运行比例已达到75%以上。因合作社注销需要提供申请书、打印清税证明、召开成员大会解散决议、清算报告、刊登公告、清税证明等相关资料，注销过程复杂繁琐，一定程度上影响了注销进度。
二、正在整改问题（2个）
28.问题十：关于扶贫项目资金管理不严，资金安全存在风险的问题。精准扶贫贷款安全风险大。截止巡察期间，扶贫贷款逾期未还57户262.1万元。
整改情况：正在整改。县农发公司带动的31户152万由县财政负责收缴；我乡精准扶贫贷款共4425万元，回收4347.4万元，回收率为98.2%。从巡察反馈至今逾期资金已回收10户32.5万元，剩余16户77.6万元，回收率为29.5%。乡党委、政府对巡察发现的问题高度重视，靠实包片领导和村干部责任，成立专门的工作小组，对未按期归还贷款的农户，通过定期上门宣讲政策、发放催款通知书、告知法律责任等措施进行催收，对拒不还款对象依法起诉，予以追缴。
29.问题十一：关于扶贫项目资金管理不严，资金安全存在风险的问题。互助资金回收欠账大。截止巡察期间，逾期未收回24户74.7万元。
整改情况：正在整改。我乡互助资金共473.3万元，收回402.6万元，收回率为85.1%。从巡察反馈至今逾期资金共收回3户4万元，剩余21户70.7万元尚未收回，收回率为5.4%。我乡党委、政府对巡察发现的问题高度重视，靠实领导和协会理事长责任，成立专门的工作小组，对未按期归还互助金贷款的农户，通过定期上门宣讲政策、发放催款通知书、告知法律责任等措施进行催收，对拒不还款对象依法起诉，予以追缴。
三、下一步工作措施
（一）加强学习，提高政治理论水平和工作能力。认真组织全体乡干部对《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》进行学习，进一步提高全体党员干部的政治站位，切实把思想和行动统一到中央、省市县委关于新时期脱贫攻坚工作的部署和要求上来，以高度的政治意识和责任意识按时完成反馈问题的整改。
（二）是紧盯问题整改，靠实工作责任，确保整改见实效。乡党委加大对巡察反馈问题整改情况的监督检查，督促问题整改按期完成，抓实基层党建、推动精准扶贫，对“大起底大清查大整改”行动、“3+1+2”、巡查反馈整改存在的问题，及时督促按期完成整改。
（三）是坚持好“不忘初心、牢记使命”制度。从严从实加强党的建设，以抓实党内政治生活和村党组织书记队伍建设为重点，夯实基层党组织建设，提高落实政策的公开、公平和透明程度，有力促进抓党建促脱贫工作任务的落实。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。
联系电话：0932-2561000
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