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        你的位置:首 页巡视巡察 》本级巡视巡察情况

        中共辛店镇委员会 关于十五届县委扶贫领域第二轮专项巡察县委第八巡察组反馈问题整改情况的通报

        来源:365体育投注怎么玩_365bet体育在线滚球下载_28365-365.com纪检监察网    浏览量:2659    发布时间:2019-07-30 10:18    选择字号:T | T

        根据县委统一安排部署,201811月至12月、20193月至4月,县委第八巡察组分两个阶段对辛店镇开展了扶贫领域第二轮专项巡察,共反馈我镇48个问题,已整改到位46个,正在整改2个,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

        一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

        坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃时的重要讲话精神和“八个着力”重要指示精神,特别是习近平总书记参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,切实强化责任担当,镇党委将扶贫领域专项巡察反馈问题整改工作当作一项重要政治任务来抓,及时召开了党委专题会议,认真学习领会巡察反馈意见,对照巡察反馈的具体问题,成立了以镇党委书记任组长的县委第八巡察组巡察反馈问题整改落实工作领导小组,制定整改工作方案,逐条逐项研究整改措施,明确整改工作责任领导、责任单位、责任人及整改时限,各责任站所各村认真对照整改方案进行全面自查整改、查漏补缺,逐一寻找根源,按照不同领域,细化整改措施,针对整改过程中出现的新情况、新问题,及时进行了研究部署,提出有针对性的整改措施,确保了整改工作高效有序开展。

        二、整改采取的措施

        问题1辛店镇白李袁村学习习总书记重要讲话指示批示精神不及时。主要是落实学习制度不够严格,理论武装不够扎实,对习总书记的重要论述没有进行认真的研讨,至巡察期间白李袁村2019年以来均未组织党员干部学习传达习近平总书记关于脱贫攻坚系列讲话精神、《习近平扶贫论述摘编》、“两会”期间参加甘肃代表团审议时的讲话精神、中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题等学习内容。

        整改情况:由支书负责,结合主题党日、“三会一课”、村民大会等会议,全面系统学习了十九大精神及《习近平扶贫论述摘编》、习近平总书记参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话精神、习近平总书记在重庆专题调研脱贫攻坚时的重要指示精神等,使村“两委”班子和广大党员干部、群众进一步熟悉掌握习总书记重要讲话指示、批示精神和中央及省市县相关决策部署,进一步增强村“两委”班子理论水平,有效提升了村社干部理论指导实践和服务群众的能力。截止目前,组织开展主题党日4次,召开支部党员大会2次,支部委员会4次,村民大会2次,进一步增强村“两委”理论水平,有效提升了村社干部理论指导实践和服务群众的能力。

        整改结果:已整改到位。

        问题2红土沟村学习习总书记重要讲话指示批示精神不及时。主要是落实学习制度不够严格,理论武装不够扎实,对习总书记的重要论述没有进行认真的研讨,至巡察期间红土沟村2019年以来均未组织党员干部学习传达习近平总书记关于脱贫攻坚系列讲话精神、《习近平扶贫论述摘编》、“两会”期间参加甘肃代表团审议时的讲话精神、中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题等学习内容。村级党组织抓党建促脱贫工作不够有力。1.村支部书记对党建标准化建设工作不够重视,村党支部书记对支部建设标准化相关知识不了解,没有相关对标查标台账和推进措施,村党支部书记对支部会议、党员大会应参会和实际参会人数不清楚;党费收缴不规范不及时。2.“三会一课”记录记写不规范。红土沟村、桑南家村、祁家沟村、杨柳庙村“三会一课”会议记录等党的组织建设表册会议针对所反馈问题进行研究,分填写不规范不及时,有会后补记录的情况。

        整改情况:督促红土沟村及时组织召开专题支委析问题产生的深层次原因。镇党建办负责做好工作指导,定期或不定期开展督查,督促支部严格落实“三会一课”、主题党日活动、组织生活会等各项党内组织生活制度,及时高效运转“三维化”管理手册、党费证及“四薄一册”等各类表册台账;认真对照农村党支部742条规范,再学习、再回头,举一反三、建立长效机制,避免此类问题再次发生。

        整改结果:已整改到位。

        问题3白李袁村互助资金回收工作开展不力。白李袁村有3.5万元还未收缴。苟家山村互助资金回收工作开展不力。苟家山互助资金总财政资金50万元,已上缴14万元,还有36万元未上缴。

        整改情况:该问题反馈后,我镇及时召开专题会议进行研究,并邀请监察、公安、纪委等部门的工作人员积极参与到收缴工作中来,并组织逾期农户到镇上开展座谈,逐户了解家庭条件、逾期原因等多方面情况,针对不同农户的不同情况提出还款要求和建议。镇上还成立了专门还款催收组,抽调多名基层工作时间长、疏导农户情绪工作经验丰富的老干部对群众做思想工作积极协调还款。经核实,白李袁村3.5万元、荷家山村36万元未上缴资金均为农户贷款逾期未还请,银行将账户内资金作为担保金进行扣划。目前,白李袁村己收回全部逾期贷款并将资金上县财政;苟家山村农户逾期贷款正在逐步回收,相应资金同步上缴县财政,目前己上交40.8万元(其中:巡察后上缴26.8万元),收缴率81.6%,剩余9.2万元正在全力收缴中。

        整改结果:正在整改

        问题4白李袁村村级组织服务群众意识不强。2018125日,村部大门紧锁,无人值守,便民服务不到位。

        整改情况:已督促白李袁村制定了值班安排,确保每天有人值守,并由镇党委副书记对白李袁村党支部书记进行了口头约谈。

        整改结果:已整改到位

        问题5白李袁村白明升201710月份至201810月份未出售牛1头,但收入计算表中填写出售牛1头,收入6000元。

        整改情况:已督促对“一户一策”数据及时进行了更新,对错误数据进行了修改。

        整改结果:已整改到位

        问题6白李袁村2015年实施的自来水入户工程,向每户群众收取了2500元的管道埋设及入户费用,账务管理混乱,仅以流水账形式核算资金,除1750元自来水入户费按规定上缴外其余支出没有合规单据印证,结余资金保存在村干部手中,至今未向群众公开财务收支。

        整改情况:村“两委”对自来水管道埋设及入户费用问题进行了核算,对应退还的271户费用及时进行了退还。

        整改结果:已整改到位

        问题7白李袁村对村级涉农收费监管不到位。村级提灌在基础电价上每度电向用水群众分别额外收取水泵等设施维修积累金和电工工资,收费无收据、无账务、无公开,存在收支一人管的问题,群众意见大。洮惠渠管理所委托村社收取清淤费、村上收缴的卫生费均未及时开具收据。

        整改情况:对收取费用进行了全面调查,并对调查情况进行了公示,公示期内未收到任何意见。为防止此类事件再次发生,镇政府将加大督促力度,确保各村规范收缴相关费用。

        整改结果:已整改到位

        问题8白李袁村关注民生、关心困难群众的工作不扎实。白李袁村近70岁村民白明舟属特困供养人员,由其侄儿白广宽监护,但实际处于无人监护状态,依靠捡拾垃圾生活。

        整改情况:已由联系领导李天兵负责,将白明舟送到峡口镇敬老院进行供养。

        整改结果:已整改到位

        问题9白杨村因2018年降水较多,多条通社道路、农路受损,村两委商议决定按亩收取10元的维修费,维修已全部完成,该村阴山社未对资金的收支情况进行公示。

        整改情况:由镇纪委负责,已责令白杨村对收支情况进行了公示,公示期满无异议。

        整改结果:已整改到位

        问题10白杨村村民张永德“一户一策”中填写的家庭基本人口与实际不符,一户一策中填写6人,户口簿实际登记为2人。

        整改进展:已对“一户一策”错误信息进行了及时修改。

        整改结果:已整改到位

        问题11白杨村脱贫户参合参保未达到全覆盖。白杨村张文艺之妻马月兰和张文发之妻杨琴、户口未迁入,在本地异地均未参合参保。

        整改情况:已为白杨村张文艺之妻马月兰、张文发之妻杨琴办理了基本医疗保险。

        整改结果:已整改到位

        问题12雷赵钱村党员发展管理不严格,党员发展和管理不规范,新发展的党员雷钧在支委会、党员大会上没有讨论表决记录,流动党员管理松散。

        整改情况:由镇党委副书记对雷赵钱村党支部书记进行了口头约谈,并督促村党支部严格按照525步程序全面做好党员发展工作,并全面加强流动党员管理,对全部流动党员进行了登记造册。

        整改结果:已整改到位

        问题13镇劳动力培训花名册中显示雷赵钱村赵正河、刘莲琴参加了2017年度预脱贫户劳动力技能培训,但据本人反映其均未参加过任何劳动力技能培训。

        整改情况:结合“支部共建、一线攻坚”工作推进,邀请县园艺站讲师对雷赵钱村有培训需求的农户进行了培训(含赵正河、刘莲琴)。

        整改结果:已整改到位

        问题14雷赵钱村民雷红林、钱永生“一户一策”预计增收情况中三年增收情况内容完全一样;雷红林“一户一策”中2018-2020三个年度的收入预计中均出现2017年第四季度的种植收入情况;

        整改情况:经核查,雷赵钱村钱永生实为钱永山,现已结合实际对雷赵钱村钱永山、雷红林2人“一户一策”进行了修改。

        整改结果:已整改到位

        问题15雷赵钱村赵林军、钱龙、雷红林等群众自来水不能正常供应,饮水主要是将洮惠渠水引到水窖澄清后直接用作生活用水,存在饮水安全隐患。

        整改情况:已对雷赵钱村自来水管道进行了维修更换,现自来水已能正常供应。

        整改结果:已整改到位

        问题16洮惠渠管理所委托村社收取清淤费、雷赵钱村村上收缴的卫生费均未及时开具收据。

        整改情况:已由镇纪委督促雷赵钱村对2019年所收取款项开具了收据。

        整改结果:已整改到位

        问题17刘宋家村党支部书记20191月辞职后,帮扶队长兼第一书记未及时正常组织开展 “三会一课”、“主题党日+”等党内政治生活。

        整改情况:20194月份县委组织部对刘宋家村驻村帮扶工作队队长、第一书记进行了调整,由县政府办公室干部李彦华同志担任驻村帮扶队长、第一书记,4月底到岗后,驻村帮扶工作队紧紧围绕帮扶工作队12项职责和帮扶工作队队长、第一书记4项职责,认真履职尽责,严格落实驻村工作制度,全力推进县委县政府关于脱贫攻坚的各项决策部署,于20197月被镇党委、镇政府评为脱贫攻坚冲刺清零工作优秀帮扶工作队。同时,帮扶工作队把加强基层组织建设作为抓党建、促脱贫的重要抓手,帮助指导村党支部严格落实“三会一课”制度,高质量开展主题党日活动,加强党员教育管理,规范开展党组织生活,村党支部的凝聚力、战斗力明显增强。

        整改结果:已整改到位

        问题18刘宋家村村委会主任2017年换届一个月后辞职,职位至今长期空缺,村党支部书记、村妇联主席2019年初辞职,村“两委”工作基本处于停滞状态,严重影响全镇脱贫攻坚工作。

        整改情况:针对村“两委”班子不健全的问题,在镇党委的指导下,选派镇党建办主任专门负责村民委员会主任补选和补齐班子工作,镇党建办主任和驻村帮扶工作队认真开展入户走访,了解民意,将村民满意度高,工作能力强的刘希龙于20197月补选为村民委员会主任,南文娟选为妇联主席,并通过县级公开招聘,于2019729日将学历高、责任心强的牟燕子招聘为村党支部书记,截止目前,村“两委”班子已全部配齐,各项工作都在规范有序开展。

        整改结果:已整改到位

        问题19刘宋家村公益性岗位人员管理不到位,工作落实不力。村上未建立对公益性岗位人员的绩效考核制度,公益性岗位人员卫生打扫、垃圾清运不及时,环境卫生不整洁。

        整改进展:针对存在的问题,村“两委”立即组织召开会议,对公益性岗位人员进行了重新分工,对不能胜任工作的刘宋家村公益性岗位人员进行清退,另选一名身体素质好、责任心强的建档立卡群众确定为公益性岗位人员,对全村清扫路段分段承包责任到人,实行网格化管理,建立和完善了公益性岗位人员的绩效考评激励制度,由村主任专门负责公益性岗位人员管理,规定每周一、三、五进行集中清扫,周二、四、六分散清扫,确定1名公益性岗位人员专门负责垃圾清运,同时结合农村人居环境整治活动,对全村乱推乱放、乱搭乱建进行了集中整改,全村人居环境得到了明显改善,公益性岗位人员作用得到了有效发挥。

        整改结果:已整改到位

        问题20刘宋家村对村级涉农收费监管不到位。村级提灌在基础电价上每度电向用水群众分别额外收取水泵等设施维修积累金和电工工资,收费无收据、无账务、无公开,存在收支一人管的问题,群众意见大。

        整改情况:督促村监委加大学习力度,熟悉业务,加强对涉农收费的监管,同时,制定出台了365体育投注怎么玩_365bet体育在线滚球下载_28365-365.com县辛店镇刘宋家村提灌站使用管理办法,制定了收费办法,明确了收费人、管理人,规范了涉农收费程序,并将收支情况定期在全村公示,确保涉农收费公开透明、合法合规。

        整改结果:已整改到位

        问题21刘宋家村环境卫生整治“人均一元钱”收缴工作落实不力,20172018年度人居环境每人每月一元钱未收缴。

        整改情况:进一步加大环境卫生整治“人均一元钱”资金宣传动员和收缴力度。环境卫生费收缴主要用于当年本村的环境卫生的治理,由于2017年至2018年时间已经过去,对已经过去的年份补征环境卫生费,群众抵触情绪大,不愿意缴纳,收缴非常困难,经研究决定,对2017年度、2018年度环境卫生费不再收缴,同时加大对2019年度环境卫生费用的收缴力度,争取全额征收。截止目前,刘宋家村:2019年实际收缴金额3376元,征收率84.74%。由于收缴率已达到80%以上,建议以整改到位进行销号,剩余费用,将继续加大力度,争取全额征收到位。

        整改结果:已整改到位

        问题22桑南家村“三会一课”记录记写不规范。村党支部“三会一课”会议记录等党的组织建设表册记(填)写不规范不及时,有会后补记录的情况。党内组织生活不严肃。党的组织活动开展不规范,村委会的会议记录记写了应该在党支部会议记录中出现的党员冬训工作安排;民主议事本中党组织提议应到会人数为5人,实际填写为28人,不符合规定,村务党务公开登记表没有填写。

        整改情况:针对反馈的问题,及时在支委会以上进行了研究,并针对存在的问题,对照农村党支部742条规范,进行了再学习、再回头,现已整改到位。

        整改结果:已整改到位

        问题23杨柳庙村“三会一课”会议记录等党的组织建设表册记(填)写不规范不及时,有会后补记录的情况。

        整改情况:针对反馈的问题,及时在支委会以上进行了研究,并针对存在的问题,对照农村党支部742条规范,进行了再学习、再回头,现已整改到位。

        整改结果:已整改到位

        问题24杨柳庙村基层组织维护群众利益作用发挥不充分。村上对外承包的山上200亩土地租金仅给村民兑现了2016年度的,2017年度的至今未兑现。

        整改情况:经查,在2010年的时候,陇雨种植农民专业合作社的法人代表石积耀和边建国等人和当时的杨柳庙村村委会主任陈守强商议,将杨柳庙村的旱地租给陇雨种植农民专业合作社,由合作社争取项目进行建设和经营,陈守强当时组织召开了村“两委”会议和村民代表会议(会议记录已经丢失),商定后由当时的杨柳庙村的一社社长陈喆和陈志琳拿着合同挨家挨户的签合同,当时由于地形不规则等原因,对土地没有进行丈量,约定按照农户明白册上的三类地地亩数减去退耕还林地地亩数来确定群众山地的亩数(但按照此约定,初核组发现,合同上的地亩数与此不相符)。当时,有129户群众已经签订了合同,有约30户左右的群众没有同意,当时没有签订合同(农户和村上的合同已找不到,合作社的合同完整),但是,在土地进行平整时,没有签合同的农户也没有阻止施工。按照合同要求,20102月至20152月为建设期,不付给群众任何租金,20152月开始,每年按照50/亩的标准付给农户租金,按照合同,陇雨农民种植专业合作社法人代表石积耀2015年的时候已经付过一年租金,租金是由当时的村主任陈喆发放的,共发放了1209082元钱,发放时,由于部分没有签合同的农户没有领到租金,意见较大,2016年,由于个别农户进行阻挡,合作社无法正常开展经营,导致合作社亏损,2017年至今,陇雨专业合作社再未进行种植,杨柳庙村山上200亩耕地处于荒废状态,现与石积耀进行对接,石积耀愿意解除合同,同时经杨柳庙村“两委”和群众大会研究决定:耕地交由杨柳庙村委会经营管理,将选择群众代表对石积耀2016-2018年的土地租金问题提起法律诉讼。

        整改结果:已整改到位

        问题25杨柳庙村村级收费管理不规范。村级提灌在基础电价上每度电向用水群众分别额外收取0.02元水泵维修积累金、0.08元电工工资,收费无收据、无账务、无公开,存在收支一人管的问题;洮惠渠管理所委托村社收取清淤费、村上收缴的卫生费均未及时开具收据。

        整改情况:由镇纪委负责,督促村监委加大学习力度,熟悉业务,加强对涉农收费的监管,同时,制定出台了365体育投注怎么玩_365bet体育在线滚球下载_28365-365.com县辛店镇杨柳庙村提灌站使用管理办法,制定了收费办法,明确了收费人、管理人,规范了涉农收费程序,并将收支情况定期在全村公示,确保涉农收费公开透明、合法合规。

        整改结果:已整改到位

        问题26苟家山村整村提升项目进度缓慢。2018年整村提升项目实施中,计划安装的36盏路灯至巡察期间还未安装。

        整改情况:20181129日,辛店镇人民政府向县采购办提交了苟家山村采购太阳能路灯的申请报告,125日县采购办批准了该申请报告。经招投标,365体育投注怎么玩_365bet体育在线滚球下载_28365-365.com县盛源科技发展有限责任公司中标,1217日与辛店镇人民政府签订了《365体育投注怎么玩_365bet体育在线滚球下载_28365-365.com县辛店镇苟家山村太阳能路灯安装合同》。经施工,苟家山村36盏路灯已于2019420日全部安装到位。

        整改结果:已整改到位

        问题27苟家山村帮扶工作质量不高。苟家山村2018年脱贫户张双喜一家3口,一类低保,均为智力轻度残疾,未办理残疾证,旧房坍塌、院落环境卫生差。

        整改情况:经与县残联衔接,已为符合条件的张双喜母亲龚成秀于2019520日办理发放了残疾证,并对该户卫生进行了集中清理。

        整改结果:已整改到位

        问题28苟家山村护林员动态调整不及时。苟家山村麻顺才2017年被聘为生态护林员,20191月该户家庭成员购买东风牌消费型小轿车一辆,至巡察期间仍享受护林员报酬。

        整改情况:2019418日,苟家山村麻家窑社村民龚真荣提交了《365体育投注怎么玩_365bet体育在线滚球下载_28365-365.com县生态护林员申请表》,经苟家山村委班子及群众代表开会研究,镇政府、县林业和草原局审批,批准龚真荣的申请。经公示,苟家山村群众无异议。龚真荣当选为苟家山村生态护林员,取消了苟家山村原生态护林员麻顺才的生态护林员资格。

        整改结果:已整改到位

        问题29祁家沟村“三会一课”记录记写不规范。“三会一课”会议记录等党的组织建设表册记(填)写不规范不及时,有会后补记录的情况。党内组织生活不严肃,非党员参加党内会议;2018年党支部、村委会“四议两公开”事项的会议记录全部记写在新时代农民讲习所记录本上。

        整改情况:针对反馈的问题,及时在支委会上进行了研究,并针对存在的问题,对照农村党支部742条规范,进行了再学习、再回头,现已整改到位。

        整改结果:已整改到位

        问题30祁家沟村村民苏世军精准扶贫贷款5万元私下由辛店镇朱家川村康启龙使用,但“一户一策”填写中显示此贷款用于购买两头牛发展养殖,贷款用途与事实不符;

        整改情况:经调查,该户贷款由朱家川村康启龙使用情况属实,本金现已还清。

        整改结果:已整改到位

        问题31红土沟村帮扶干部对政策理解不深不透。按照2018年统计要求和收入计算方法,自产自用的种植收入应计入经营性收入,但2018年预脱贫户张文斌5亩小麦产值未计算收入,备注为自己使用。

        整改情况:已督促驻村干部对相关错误信息进行了修改。

        整改结果:已整改到位

        问题32红土沟村村合作社与群众产业发展关联度不高,带动作用不明显,红土沟村马衔山清辉牦牛养殖专业合作社,主要经营活动为增加家庭收入,未带动周边群众增收致富。

        整改情况:现已带动贫困农户5户,张天安、蒋俊彦、张永兵、张文郁、张成平。

        整改结果:已整改到位

        问题33镇党委政治站位不高,在贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神及中央和省市县委脱贫攻坚方针政策有差距。1.学习习总书记参加甘肃代表团审议时的重要讲话精神不扎实。主要是对习总书记参加甘肃代表团审议时的重要讲话精神的深刻内涵、精髓要义学习不透、领会不深,在融会贯通、知行合一上还有差距。如辛店镇党委会学习时传达会议精神内容多,但专题研究讨论的内容少,学习只停留在学习传达文件内容上,组织党员干部结合工作实际研究讨论的次数少。2.学习习总书记的重要论述不认真。辛店镇党委班子对习近平视察甘肃“八个着力”重要指示精神,结合本乡镇实际学习领会不够深刻,研究分析不够深入,普遍存在被动学习。以会代学和急用急学等现象,如辛店镇部分党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想,新《党章》及《准则》《条例》等内容一知半解模棱两可。

        整改情况:1.结合习总书记脱贫攻坚重要论述、当前中央及省市县委脱贫攻坚重要安排部署及会议精神,重新审定完善了年度学习计划,并印发至各支部,督促支部通过支委会、党员大会、党小组会、主题党日活动等形式多途径认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平扶贫论述摘编》、习近平总书记参加十三届全国人大二次会议及甘肃代表团审议时的重要讲话精神、习近平在重庆考察期间主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的讲话精神、以及省市县脱贫攻坚领导小组相关会议文件精神,切实把理论武装抓紧抓实。

        2.充分利用辛店镇微信公众号,开设了“定西惠农资金监管网”直通链接,进一步完善了基层党建、惠民政策、精准扶贫、扫黑除恶等4个模块,对扶贫惠农政策、脱贫攻坚相关理论知识、当前中央及省市县委脱贫攻坚各项坚重要安排部署和会议精神每日及时进行发布,同时,在812日全镇干部会议上对进一步加强理论学习做了集中安排部署,督促全镇干部常态化使用“甘肃党建”App认真学习,并积极参加“每日一考”。

        3.镇党建办结合全镇学习计划,结合全镇村级(义务)监督员交叉检查工作开展,抽调组织就学习情况开展了督查,并及时汇总梳理督查情况,将督查情况在全镇范围内予以通报、纳入“红黄旗”管理,与村党支部年终考核、评先评优等工作进行挂钩;对拒不整改或整改不力的,由镇纪委计入干部负面清单,按照相关规定进行问责。

        整改结果:已整改到位

        问题34镇村对惠农资金监管平台使用宣传不到位,群众知晓率低。

        整改情况:1.充分利用辛店镇微信公众号,开设了“定西惠农资金监管网”直通链接,进一步完善了基层党建、惠民政策、精准扶贫、扫黑除恶等4个模块,对扶贫惠农政策、脱贫攻坚相关理论知识、当前中央及省市县委脱贫攻坚各项坚重要安排部署和会议精神每日及时进行发布。

        2.由镇纪委牵头,于818日,组织村党支部纪检委员、村监会主任及村级廉政(义务)监督员,抽调5名纪委委员带队,“解剖麻雀式”深入开展了异村联合交叉检查工作,对惠农资金监管网使用进行了再次宣传推广。

        整改结果:已整改到位

        问题35精准扶贫专项贷款回收续贷工作进展缓慢。被巡察的9个村已完成专项贷款回收和续贷工作,但全镇还有1872.4万元既没有办理续贷手续也没有还款。

        整改情况:该问题反馈后,我镇及时召开专题会议进行研究,并邀请监察、公安、纪委等部门的工作人员积极参与到收缴工作中来,并组织逾期农户到镇上开展座谈,逐户了解家庭条件、逾期原因等多方面情况,针对不同农户的不同情况提出还款要求和建议。镇上还成立了专门还款催收组,抽调多名基层工作时间长、疏导农户情绪工作经验丰富的老干部对群众做思想工作积极协调还款。截止目前,2018年全镇1872.4万元,逾期贷款已全部回收到位。

        整改结果:已整改到位

        问题36:互助资金回收工作开展不力。全镇互助资金总额750万元,已上缴县财政660.3万元,还有89.7万元未上缴。

        整改情况:未上缴89.7万元均为农户贷款途期未还请,银行将账户内资金作为担保金进行扣划,包括白李袁村3.5万元、墩子村8.2万元、朱家沟村2万元、苟家山36万元、前川村20万元、小营村20万元。目前,白李袁、墩子、朱家沟村、前川村逾期贷款己全部收回并上缴县财政;苟家山、小营农户逾期贷款正在逐步回收,相应资金同步上缴县财政,现已分别上缴40.8万元、6.1万元(其中巡察后上缴苟家山26.8万元、小营6.1万元)。311日收回小营村0.2万元,计划312日上缴,剩余22.9万元正在全力收缴中(小营村13.7万元、苟家山村9.2万元)。

        整改结果:正在整改

        问题37农村环境卫生整治“人均一元钱”收缴工作落实不力。镇卫生办对连续两年未落实“人均一元钱”卫生费收缴的村,未采取有效措施,卫生费收缴率低,2018年全镇卫生费收缴率仅为52%。全镇的卫生费收缴额逐年减少,而实际支出除个别村外,逐年增加,收支矛盾突出,2017-2018年全镇31个行政村超过60%的村没有收缴。

        整改情况:已安排各村进行催收,收缴比率参与红黄旗评分,按月进行排名。收缴比率达不到要求的不再发放配套专款。目前,全镇卫生费已收缴201958元,收缴比例70.6%,同时,对2018年卫生费进行了再督促、再收缴,已收缴卫生费228465元,收缴比例73.1%

        整改结果:已整改到位

        问题38东西部协作项目中的泉湾机井项目投资20万元,于20189月批准开工建设,按计划应于201811月完工并交付使用,但至巡察期间该项目仍在建设当中,项目超期,进展缓慢,影响脱贫攻坚进程。

        整改情况:该泉湾村机井项目,因建设方在施工过程中,出现机井钻头绳索断裂,钻头无法取出,致使项目施工被迫停止。现已取出钻头,并经与施工单位、村干部研究决定更改了方案,在原有机井旁新建两口直径15cm、深15m机井,现已达到出水标准,并申请验收。

        整改结果:已整改到位

        问题39易地扶贫搬迁项目入住工作开展不力。截止巡察期间,“十二五”期间实施的易地搬迁安置仍有2户没有入住;“十三五”期间实施的易地搬迁(包括15户村内插花安置)仍有16户没有入住,入住率为70.91%

        整改情况:辛店镇十二五期间异地搬迁2户已完成入住;“十三五”期间异地搬迁建档立卡户16户已完成入住16,入住率100%,2017年进城购房安置户3户已经装修完成并且全部入住,入住率100,20182户插花安置户已经入住,入住率100%。

        整改结果:已整改到位

        问题40宅基地复垦工作开展不力。“十三五”期间易地扶贫项目中应该拆除旧房宅基地复垦的有24户,截止巡察期间还有14户未完成宅基地复垦工作。

        整改情况:“十三五”期间异地搬迁建档立卡户旧房复垦24户未拆除,截止巡察期间还有14户未完成宅基地的问题,经整改,现已全部拆除完毕,拆除率100%。

        整改结果:已整改到位

        问题41巡察反馈问题整改落实不彻底。镇党委对巡察问题整改工作重视不够,整治站位不高。20189月,212国道沿线环保综合治理及河道采砂整治工作“点穴式”巡察中发现的郭振诚、裴明全砂场堆积砂料问题未彻底整改到位。

        整改情况:根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国森林法》,最高人民法院、最高人民检察院出台的《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件使用法律若干问题的解释》第一条等,依据《刑法》第三百四十二条、三百四十三条之规定。当事人裴明全,男,汉族,196474日出生,住甘肃省365体育投注怎么玩_365bet体育在线滚球下载_28365-365.com县辛店镇辛店村二社,身份证号码622427196407042154。违法事实:裴明全占用辛店镇辛店村二社土地为14143平方米(21.2亩),修建砂台、洗砂、排污、制砂及取水的违法行为未经批准。从20181212日至今,镇执法所下发6次责令限期整改违法行为通知书,4次下发责令停止违法行为通知书,2019116日对砂厂进行断电,截止目前当事人无视限改要求未拆除砂及制砂设备,未清理堆放的砂料及恢复土地原状。当事人郭振成,男,汉族,197759日出生,住甘肃省365体育投注怎么玩_365bet体育在线滚球下载_28365-365.com县辛店镇石郭家村三社150号,身份证号:622427197705092170。违法事实:20194月在执法所工作人员例行巡察中发现郭振成占用辛店镇辛店村工矿土地12000平方米(18亩),建设砂台安装制砂设备及堆放砂料,镇执法所下发3次责令限期整改违法行为通知书,2次下发责令停止违法行为通知书,截止目前当事人无视限改要求未拆除砂台、制砂设备。以上当事人占地面积、堆放砂石超出相关规定,多次无视执法机关整改通知,仍然进行无证非法洗砂制砂经营活动,对周边生态水体环境造成破坏,群众反映强烈,现已申请移送公安机关查处。

        整改结果:已完成整改

        问题42辛店镇2018年底结余以前年度的新一轮退耕还林补助资金137.73万余元,截止巡察期间账面仍然结余资金73.2万余元,专项资金长期闲置未安排支出。

        整改情况:通过春季植树、秋季植树、森林防火,统筹安排结余资金。目前于2019年四月中旬开展春季植树造林,已使用资金524214.5元,剩余207824.26元计划用于2019年秋季植树造林和森林防火宣传资料和宣传牌的制作及天保林和公益林的补植补栽,计划于930日前完成整改。

        整改结果:已整改到位

        问题43合作社规范提升工作进展迟缓。全镇209个合作社,除规范提升完成的44个和需要注销的18个外,还有147个合作社需要规范提升。

        整改情况:目前,全镇有210个合作社,已经规范提升161个,正在注销45个合作社,还剩4个合作社联系不到法人,规范提升比达到76.7%,注销比例达到21.437%

        整改结果:已整改到位。

        问题44劳务输转工作责任未靠实。2019年“仓·临”劳务协作组织输转工作各村不均衡,被巡察的9个村中仅有祁家沟村向福州仓山区输转1人,进疆移民落户工作被巡察的9个村没有一户。

        整改情况:2019年输转仓山区3个月以上稳定务工人员共35人,涉及14个村(杜家沟6人、墩子3人、里头沟1人、石家坡4人、宋家湾1人、小营5人、大麦沟2人、大营2人、康家崖1人、裴家湾1人、祁家沟1人、前川6人、朱家川1人、下寨子1人),列全县第九;向新疆转移落户11个村17户(白杨1户、大麦沟4户、墩子1户、里头沟1户、前川1户、桑南家1户、上滩1户、石家坡4户、下杜家1户、杨柳庙1户、朱家沟1户),列全县第八。

        整改结果:已整改到位。

        问题45壮大村级集体经济措施办法不多、增收渠道单一。被巡察的9个村均没有可持续的固定收入,仅通过资产收益分红破解了“空壳”。

        整改情况:截止目前,被巡察9个村均通过资金带动分红方式破解了“空壳”,当前积累存量分别为白李袁村1万元、雷赵钱村0.58万元、苟家山村1万元、桑南家村1.06万元、祁家沟村0.02万元、刘宋家村1.02万元、杨柳庙村1万元、红土沟村1.26万元、白杨村1.01万元。

        整改结果:已整改到位。

        问题46镇、村“两级书记”遍访贫困户工作未全面落实。截止巡察期间镇党委书记未遍访完所有贫困户,遍访主要是停留在填写资料、走访慰问层面,解决群众实际困难的举措少,群众满意度低。

        整改情况:已全面完成全镇2044户贫困农户遍访工作,并针对性建立了遍访台账,对遍访发现的问题及时进行了解决。

        整改结果:已整改到位。

        问题47白杨村作为2018年的整村退出脱贫村,原帮扶队队长由辛店镇食药所副所长担任,201810月调任到红旗乡工作后,至巡察期间该村帮扶队长岗位一直空缺,没有正式配备。

        整改情况:已于20191月份选派镇扶贫站站长王志君担任白杨村帮扶队长。20195月县委组织部重新调整韩龙担任白杨村帮扶队长。

        整改结果:已整改到位。

        问题48镇纪委对扶贫领域腐败和作风问题专项整治工作开展不力。2018年镇纪委对各行政村扶贫领域腐败和作风问题专项督查检查仅有4次,2018年镇纪委核查扶贫领域腐败和作风问题线索12件,但均为上级巡察和信访部门移交问题线索,主动发现问题线索、自查自立案件没有一件。

        整改情况:1.及时召开专题党委扩大会议,认真对照反馈意见进行了讨论研究,并制定了具体整改方案。

        2.对巡视巡察、暗访督查及各级审计、交办督办反馈问题和自查、交叉检查发现的问题再次进行梳理,查找问题线索。

        3.由镇纪委牵头,组织村党支部纪检委员、村监会主任及村级廉政(义务)监督员,抽调5名纪委委员带队,“解剖麻雀式”深入开展了异村联合交叉检查工作。

        整改结果:已整改到位。

        三、下一步工作打算

        针对县委扶贫领域第二轮专项巡察反馈我镇问题,下一步我们将继续按照整改工作要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,为加快推动辛店镇各项事业又好又快发展。

        (一)继续强化整改落实。镇党委坚持抓整改落实力度不减,对反馈的问题高度重视,继续抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。

        (二)建立健全长效机制。根据反馈问题,我镇将倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用,对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞,对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,防止问题反弹回潮。

        (三)严格落实党委主体责任。严格落实镇党委主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、督查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动全镇党风政风行风明显好转。

        欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见,请及时向我们反映。

        联系电话:0932-2282022

        邮政信箱:辛店镇纪检监察室

        电子邮箱:511563036@qq.com

         



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