（2015年6月9日）
同志们：
党的十八大以来，习近平总书记多次强调，党员干部特别是领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。中央决定，从今年4月底开始在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。这次专题教育虽然不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，但有明确要求、有基本内容、有规定动作。主要目标是对照“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的四有要求，努力打造对党忠诚、个人干净、敢于担当的党员干部队伍。主要措施是抓好四个关键，即高质量讲好“三严三实”专题党课，高质量开展“三严三实”专题学习研讨，高质量召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会，高质量抓好整改落实和建规立纪。4月下旬，中央召开了“三严三实”专题教育工作座谈会，此后，省、市委分别以党课形式启动了“三严三实”专题教育。5月22日，县委石书记以讲党课的形式，为全县县乡两级领导干部作专题辅导，正式启动了我县“三严三实”专题教育，并明确要求县上四大班子领导结合学习和工作实际，在联系乡镇和分管部门讲好“三严三实”专题党课。所以今天在中铺镇以讲党课的形式召开专题教育会议，既是按照县委要求的规定动作，也是对中铺镇和县乡两级纪检监察组织“三严三实”专题教育的动员。下面，我结合个人学习，联系中铺镇和县乡纪检监察干部实际，谈谈对“三严三实”学习体会，跟大家交流、共勉。
一、充分认识“三严三实”的深刻内涵
去年3月，习近平总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出，“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。之后，习总书记多次在不同场合强调“三严三实”，在全党、全社会引起高度共鸣，形成了广泛共识。这是共产党员最基本的政治品格和做人准则，也是修身养德、决策用权、推动落实的基本遵循，是一个有机统一的整体，“三严”是内在要求，“三实”是行为取向。可以说言简意赅、内涵丰富、指向明确、寓意深刻，对我们各级领导干部和共产党员加强思想政治建设、严格党的政治纪律和政治规矩、进一步提升做人干事的道德修养具有十分重要的意义。
严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，追求积极健康的高尚情操。孔子讲“修身齐家治国平天下”，把修身是排在第一位的。老子在《道德经》中说，“修之于身，其德乃真；修之于天下，其德乃普。”习总书记强调“做人做事第一位的是崇德修身。”那么什么是修身？说到底就是要修德。清华大学以《易经》中“天行健，君子以自强不息；地势坤，君子以厚德载物”引申出“自强不息、厚德载物”作为校训，培养出了一代又一代既像天体运行那样，有着刚健有为、奋发进取精神，又像大地包容万物一样，有着兼容并包、广收博采精神的莘莘学子。实际上，“自强不息、厚德载物”更是中华民族刚健有为、生生不息的精神体现。大家都知道，从1934年10月开始，中国工农红军行程两万五千里的长征是人类历史上罕见的一次不畏艰险的远征，期间共经过11个省，翻阅18座大山，跨过24条大河，四渡赤水、突破乌江、巧渡金沙江、飞夺泸定桥、翻越夹金山，走过荒无人烟的草地，翻过连绵起伏的雪山，在数倍于己的国民党军队的围追堵截中遭遇战斗380次以上，可以说平均每三天就发生一次战斗，使红一、二、四方面军从长征开始时的20多万人到三军会师时仅有5.2万人多一点，遭遇了罕见的不畏牺牲。他们用近两年时间转战大半个中国，靠的就是共产党人坚定的理想信念和不屈的革命精神，靠的就是共产党人独立自主、自强不息的大无畏精神，靠的就是共产党人依靠群众、患难与共的艰苦奋斗精神。他们在那样艰苦的条件下，一路浴血奋战，一路传播革命理想，唤醒民众意识，使广大劳苦大众坚信革命道路的尽头就是梦想的中国。正如毛泽东所说的那样“为有牺牲多壮志，敢叫日月换新天”。所以，在改革开放的新时代下，我们要继承革命传统，要像革命先辈那样坚定理想信念，加强道德修养，锤炼意志品质，铸造光明磊落的品性和操守，自我要求、自我提高，这样我们的事业才能无往而不胜。
严以用权，就是要坚持用权为民，强化公仆意识，切实把把权力关进制度的笼子里。古人讲，“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚”。习总书记指出，“公权为民，一丝一毫都不能私用；公款姓公，一分一厘都不能乱花”。当领导的，要把按规则、按制度行使权力作为底线，坚决不能搞特权。“一心可以丧邦,一心可以兴邦，只在公私之间尔。”所以一定要做到公私分明，确保公权行使不越轨、不谋私。这方面的教训是十分深刻的，原苏联部长会议主席雷日科夫说过一句话：“权力应当成为一种负担，当它是负担时就会稳如泰山，而当权力变为一种寻求乐趣的工具时，那么一切也就完了。”前苏联共产党创立苏维埃社会主义政权时多么的伟大，这个在第二次世界大战时希特勒铁骑都无法摧垮的政党，却在创立70多年后的1991年“8.19”事件中豁然坍塌，当叶利钦站在莫斯科广场的坦克上发布“禁共令”时，跟随其后的曾经的共产党员欢呼雀跃，而作为国家主人的工人和农民也不再留恋苏共，漠然视之，这一个有着近2000万党员的苏共就这样平静地亡党了。究其原因主要是在苏联共产党执政的后期把对干部自上而下的任命绝对化、把集中领导的需要推向高度集中、把对党和国家权力的监督变成对下级和群众的监督、用“一言堂”代替思想统一、用“左”的政策代替结合实际，尤其把领导职务特权变成终身制，在80年代初期，曾出现勃列日涅夫、安德罗波夫、契尔年科3位苏联最高领导人在岗位上先后病故的少见现象。特别在戈尔巴乔夫执政时推行“民主的、人道的社会主义改造”，取消民主集中制，实行激进的市场经济体制改造，导致统治者形成既得利益集团，而广大群众由于通货膨胀导致失业率上升，生活水平明显下降，从而使广大群众不认为苏共代表他们的利益，失去根基的苏共就这样丧失政权了。所以，我们要深刻汲取经验教训，强化公仆意识，只有始终站在人民的立场上执政用权，按制度办事，那我们就会永远立于不败之地。
严以律己，就是要强化法纪意识，做到为政清廉，切实把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。孔子曰“吾日三省吾身”。 古人还说“当官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤”，讲的就是自我修炼，守得住清贫、稳得住心神、经得起考验。我们中华民族的传统就是教育人们慎独慎微，不放纵、不逾矩。作为共产党员，就更应该勒紧“紧箍咒”、树起“警戒线”，按党纪国法要求严格约束自己。“不以规矩，无以成方圆”，“木受绳则直，金就砺则利”，讲的就是这个道理。习总书记指出：“执行党的纪律不能有任何含糊,不能让党纪党规成为‘纸老虎’、‘稻草人’，造成破窗效应。”近年来，由于各种复杂的人际关系和利益关系，对党内生活带来了不可低估的影响，引发了种种问题。比如有的党员领导干部搞团团伙伙、拉帮结派、结党营私；有的口无遮拦、大放厥词，东家长西家短乱评乱议；有的自由主义盛行，目无组织纪律，脱岗离岗不向组织汇报，美其名曰“自由空间”；有的个人重大事项不如实报告，隐瞒藏匿，如同《潜伏》一般；有的搞官商勾结，利益输送，在权利寻租中完成权钱交易，等等。这几年查处的周永康、令计划、苏荣、白培恩，包括央视节目主持人毕福剑都是这些问题的典型代表。从我们县上来说，去年以来查处的典型案件中就存在自我要求不严、不讲规矩的问题。比如住建局和漫洼初中私设小金库的问题；县人口局周某长期脱岗未按规定请销假，违反工作纪律的问题；红旗乡卫生院长朱某在上班期间擅离职守外出喝酒，造成一定社会影响的问题；县环卫所部分干部职工上班期间进茶园打牌的问题；洮阳镇六合村、峡口镇峡口村、红旗乡扎马圈村、窑店镇北大坪村、玉井镇姚家坪村部分村干部贪污受贿、违规收费、收取好处费、乱摊派等问题。特别是我们中铺镇查处的马家山村违规乱收费的问题、上铺村原支书杨某索贿和违规发放补贴的问题、弯腰子村涉嫌套取骗取国家款物的问题。这些问题都是非常严重的，我们一定要认真汲取教训，切实增强党性，遵守组织制度，切实加强干部管理，执行严格的组织纪律，这样才能心存敬畏、手握戒尺，保持一身正气。
谋事要实，就是要坚持实事求是，一切从实际出发，切实使思路、措施与客观实际相符合。“一切从实际出发，理论联系实际，实事求是”是我们党的思想路线。我们常说，“谋定而后动，知止而有得”，“思路决定出路”，“凡事预则立，不预则废”，说的都是谋事的重要性。只有结合实际谋划工作，才能抓住事物的本质，掌握事物发展的规律性，也才能更好地完成事业、推动发展。大家都知道，焦裕禄虽然离开我们已经50多年了，但他的事迹永远被人们所传颂，他留给我们的精神金矿我们共产党人祖祖辈辈取之不尽、用之不竭。他作为县委书记的榜样，初到兰考县时面对着内涝、风沙、盐碱三害最严重的困难局面。但他不被灾害所吓倒，而是带领干部群众大规模开展调查研究，接地气、摸实情，基本掌握了三害发生的规律，制定了改造兰考大自然的蓝图，使防灾减灾工作建立在更加科学的基础之上。他说：“任何时候，办法总会比困难多，就看你找到找不到。在办公室里拍疼了脑袋想不出的办法，到群众中走一走，就会找到。要想解决问题，就得去调查研究。”在自然灾害最严重的时候，他忍着肝痛投入救灾一线，访贫问苦、帮助群众。他说:“在这大雪拥门的时候，我们不能坐在办公室里烤火，应该到群众中间去。共产党员应该在群众最困难的时候，出现在群众面前，在群众最需要帮助的时候，去关心群众，帮助群众。”习近平总书记去年在兰考调研时指出,全党上下要大力弘扬焦裕禄精神，特别要学习弘扬焦裕禄“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风，“敢教日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神，艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。我们在座的都是基层的纪检监察干部和乡镇干部，处在贯彻落实党的路线方针政策的最末端，可以说“上面千条线，下面一根针”，工作任务繁重复杂。但是我们是党执政大厦的地基，是地基中的“钢筋混凝土”，位子不高责任大啊！只要我们立足实际、深入群众，按照科学和规律决策、办事，就没有我们战胜不了的困难。
创业要实，就是要勇于直面矛盾，敢于担当责任，努力在真抓实干中创造经得起检验的业绩。俗话说：“苗栽不实则亡，树植不深则枯。”曾国藩讲“以苟活为羞,以避事为耻”。习总书记反复强调，空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实。对于身处基层的共产党员来讲，在其位不谋其政、任其职不尽其责，当是最大的耻辱。不干，半点马列主义都没有。所以我们要脚踏实地、真抓实干，善于立足岗位做贡献。在艰苦创业方面，我举一个事例说明一下，可能不太恰当，仅作共勉。大家都知道，中国和日本是一衣带水的邻邦。自1972年中日邦交正常化以来，两国关系取得了长足发展，但并非一帆风顺，特别是在安倍晋三上台以来，抱着以邻为壑的冷战思维，怂恿军国主义倾向，蓄意制造子虚乌有的“来自中国的威胁”，明里暗里和中国进行“斗争”。这一点，我们必须保持高度警惕。但日本对中国传统文化的借鉴学习很扎实，以礼仪之邦着称，特别是日本人对待工作勤恳专注、做事一丝不苟的精神值得我们认真学习。日本在近700年的幕府统治中也实行的是闭关锁国的政策，曾经也遭受过西方的武力威胁。但他们敢于破除旧制，除了学习中国传统文化以外，还上下一致学习西方发展经济的经验，曾经派出100多人的学习考察团到西方12个国家开展了为期两年的学习考察，提出了文明开化、殖产兴业、富国强兵的三大政策，发展教育、研发科技、发展工业，经过多年的艰苦创业，使其成为东方最早实现工业化的国家。当然日本的发展，也离不开靠武力扩张所得来的罪恶的原始积累。我说这些，并不是美化日本，主要是想说明艰苦创业的重要性。当然，我们中华民族是不屈不挠的民族，通过自己的艰苦努力，现已成为世界第二大经济体，正向全面建成小康社会、实现民族富强的中国梦而努力奋斗。但我们永不满足，还要向周边邻国及西方国家的优秀成分学习，务实地、扬弃地扎扎实实的艰苦创业，这样才能依靠自身实力屹立于东方。
做人要实，就是要襟怀坦荡、公道正派，切实做到对党忠诚，做老实人、说老实话、干老实事。古人讲，“以诚感人者，人亦以诚应；以诈御人者，人亦以诈应”，“滴水之恩，涌泉相报”，讲的就是作用力与反作用力道理，你真诚对待别人，别人就会更真诚地回报你。我们作为共产党员，就更应该明确这个道理，不论在家庭、在生活、在工作中，都要言行一致、表里如一。在家庭中做一个好妻子、好丈夫，在生活中做一个好朋友、好知己，在工作中做一个好班长、好骨干，就靠一个老老实实的“实”字。大家无论职务高低，都是从学生时代一步步成长起来的，如果自己不老实、干事不扎实，只是一味地虚情假意、耍奸躲滑，那肯定会遭到大家的唾弃。实践证明，那些成功者正是踏实、扎实、务实而来的。上世纪五六十年代，我国面对严峻的国际形势，为打破核大国的讹诈与垄断，在条件十分艰苦的条件下，以钱学森为代表的老一代科学家自力更生、艰苦奋斗，放弃优越条件深入大漠戈壁，取得了原子弹、导弹和人造卫星试验发射的成功，取得了中华名族为之自豪的伟大成就。如果没有“两弹一星”元勋们坦荡的胸怀、扎实的工作，就不会取得如此骄人的成就。现在，“两弹一星”已经成为爱国主义、集体主义、社会主义的科学精神，有了这种精神，我们就有了通向成功的动力。胡锦涛曾指出,“站在新的历史起点上，我们要传承和弘扬“两弹一星”精神，像当年那样，凭着那么一种干劲、那么一种热情、那么一种奋斗精神，不断把中华民族伟大复兴的崇高事业推向前进。”从我们县来说，在去年群众路线教育实践活动中，过早断裂的脊梁——柴生芳同志被评为全国优秀共产党员、人民满意的公务员和时代楷模。他虽然英年早逝，但做老实人、说老实话、干老实事的事迹是突出的，精神是可贵的，上班不到一年时间，几乎跑遍了全县所有的乡村，践行“开门办公、马上就办”的理念，始终把群众作为座上宾，竭力为群众解决信访问题。他说“升官发财、请走他路，贪生怕死、莫入此门”，“ 吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓；得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官”。这种植生于百姓之中的好官，群众怎么不怀念呢？真可谓“此木生芳”。
二、认真践行“三严三实”的基本要求
践行“三严三实”，既是对全党作风建设的再启程、再出发，也是对群众路线教育实践活动的再提高、再升华。从我们基层纪检监察干部和乡村干部来看，“不严不实”的主要表现有：修身方面，存在不加强修养、得过且过的问题；用权方面，存在不敢担责、执纪不严的问题；律己方面，存在要求不严、约束不够的问题；谋事方面，存在缺乏创新、照搬照抄的问题；创业方面，存在责任心不强、眼高手低的问题；做人方面，存在不够务实、架口十足的问题。要从根上解决“不严不实”的问题，关键在于每一名党员领导干部用“三严三实”的戒尺规范自己的言行，真正“严”字当头、“实”字为重，切实把“三严三实”贯穿到修身做人、为官用权、干事创业的全过程，使其成为每一名党员干部自觉遵循的价值追求和行为规范。咱们中铺镇的自然条件较为严酷，全国农村普遍存在的问题咱们都存在，比如农村空心化的问题，农民老龄化的问题，农村基础设施滞后的问题，生态环境和人居环境不整洁的问题，基层民主管理制度不够健全的问题，等等。同时，我们还有扶贫攻坚任务重、土地流转难度大、异地扶贫搬迁有困难、小城镇建设有欠账等问题。因此，我们一定要结合“不严不实”的具体表现和当前的工作实际，开展“三严三实”专题教育。
一要切实加强学习，提升自身修养。这次“三严三实”专题教育很重要的内容就是在个人自学的基础上开展学习研讨。因此，要把学习变成一种自觉，变成一种追求，在繁忙的工作之余，下决心减少应酬，保持健康的工作方式和生活方式，多学习充电、多翻几本书，消化政策，提升素质。既要学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的方针政策，又要学习法律法规和相关业务知识，更要学习历史、地理、文学等中华民族传统文化，汲取营养，净化思想。我们虽没有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的政治抱负，但我们要有“位卑未敢忘忧国”的报国情怀，要有“富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈”的浩然正气。这些不是随空得来的，而是在学习思考和静心修炼的基础上自然生成的。我们不能把“工作太忙，没有时间学习”作为理由，而是要持之以恒地坚持，即使每天挤出半个小时，读上几页书，只要坚持下去，必定会积少成多、积沙成塔、积跬步以至千里。正如习近平总书记在兰考县委常委民主生活会上所说的：“有一点空闲时间，陪伴家人、尽享亲情,清茶一杯、手捧一卷,操持雅好、神游物外,强身健体、锤炼意志,这样的安排才有品位。”
二要坚持群众观点，切实为群众办实事。群众路线是我们党的立党宗旨。“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的群众路线任何时候不能丢。邓小平说过：“群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝 。”在新的历史条件下，我们必须深入思考“来自谁、为了谁、依靠谁”的问题，把人民群众放在最高位置，情为民所系、权为民所用，时刻把群众安危冷暖放在心上，及时了解解决他们的所思、所盼、所忧、所急，那群众就一定会把我们放在心上、当作亲人。这方面，我们在工作中有深切体会，比如这两年推行的“三卡三办”工作机制，为广大群众印发惠农政策明白卡、干部群众连心卡、纪检干部监督卡，结合干部驻村开展“马上办、领着办、代着办”的三办工作法，千方百计为群众办好事、办实事，得到了广大群众的一致好评。还比如中铺镇在解决信访问题上，真心倾听群众呼声，认真负责地调查解决，通过耐心细致的说服引导，解决了一批较为棘手的信访问题。如果我们各级干部都能坚持群众路线，怀着深厚的群众感情做决策、推工作、抓落实，那还会发生“口号响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾”的现象吗,甚至还会发生“欺压群众、漠视民生”的问题吗？
三要善于突出重点，统筹推进各项工作。当前改革、建设、发展的任务非常繁重，作为基础纪检监察组织来说，充分发挥监督执纪问责的职责，为经济建设和社会发展保驾护航的任务也很繁重。因此，我们要学会“十个指头弹钢琴”，在奏响整篇乐章的基础上，突出“重点音”，统筹抓好各项工作。当前，最大的工作任务就是着力推进精准扶贫，按照对象、目标、内容、措施、考评“五个精准”的要求，围绕村道硬化、饮水安全、动力农电、危房改造、产业培育、村卫生室和文化场所建设、劳动力培训、义务教育、社会经济等重点工作开展专项扶贫，特别在摸清底数、目标衔接、投入倾斜、力量调整、村容整洁、基层组织等方面狠下功夫，真心实意解决好具体问题，这样才能牢牢地掌握扶贫攻坚的主动权。同时，要重视农村“三留守”问题，健全关爱服务体系，围绕基本生活保障、教育、医疗、产业发展、思想情感实施有效服务；要重视空心村问题，结合县上推进乡村文明建设的筹资方案要求，大力开展农村人均环境整治工作，切实改变垃圾乱倒、粪便乱堆、秸秆乱烧的脏乱差现象；要重视农村基层党组织建设，及时化解社会矛盾，确保农村社会秩序稳定有序。我们常讲：“村看村、户看户，农民看支部”，“给钱给物，关键要建个好支部”，依靠强有力的基层组织，带动广大群众奔小康。
四要严明纪律规矩，认真落实“3783”主体责任体系。党风廉政建设“3783”主体责任体系，大家一定要认真领会，牢记心间。一是3项基本职责，即党委的集体领导职责、主要负责人的第一责任、班子成员职责范围内的领导职责；二是7项重点任务，即严明政治纪律、选好用好干部、加强作风建设、坚决惩治腐败、规范权力运行、着力深化改革、做到表率引领；三是8项措施机制，即组织领导机制、责任分解机制、压力传导机制、履责报告机制、联系群众机制、巡视督查机制、考核评价机制、责任追究机制；四是3项主要载体，即双联行动、效能风暴、先锋引领。纪委的监督责任主要有6项，即组织协调、纪律检查、党内监督、作风督查、案件查办、警示教育。县乡纪委要按照职责要求，突出主业主责，强化监督执纪问责，规范工作程序，在查办案件方面要取得突破性进展。“动员千遍、不如问责一次。”县纪委这两年在查办案件方面震慑教育的效果是比较好的，希望乡镇纪委切实把纪律规矩挺在前面，加大惩戒问责力度。乡镇党委要切实加大对纪委的支持，在办案设备、办案经费、办案车辆等方面全力保障，尤其是主要负责人要牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识，坚持把主体责任抓在手上，做到主要案件亲自督办，对乡镇纪委的主要工作亲自支持。在座的各位都要严明组织纪律，遵守工作纪律和各项规章制度，讲纪律、讲规矩，以实际行动营造良好的干事创业氛围。
同志们，风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。我们一定要按照县委的安排部署，扎实开展好“三严三实”专题教育，努力打造忠诚、干净、担当的干部队伍，以优良的作风加快精准扶贫和全面建成小康社会进程。
我就讲这些，不妥之处，敬请批评指正。谢谢大家！
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